2024年，巩留县教育局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕全面依法治县要求，全面履行教育管理职能，进一步加强法治建设与青少年法治宣传教育，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，法治教育全面推进。一是把法治建设纳入全局工作。坚持党对全面依法治校、依法治教的领导，形成一把手负总责，分管领导主要抓，业务科室具体抓的工作局面。将法治建设工作纳入教育工作计划，为法治建设提供有力保障，推动教育系统法治建设工作高效有序开展。二是深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党委理论学习重点内容，列入党委理论学习中心组学习计划，推动领导干部带头学习、模范践行。三是扎实开展警示教育。坚持领导干部带头学法用法，提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策能力，促进教育系统行风政风建设。各学校利用主题党日、警示教育等，组织教职工集中观看警示教育片，从典型案例中吸取教训，以案示警，进一步强化学校领导干部政治纪律和规矩意识。四是严肃党内政治生活。组织全系统党员干部职工深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《领导干部报告个人有关事项规定》等党内重点制度，严肃且规范地开展“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活，建立“双培养”机制，举办发展党员培训班2期，新发展党员65名，党员队伍不断壮大。

（二）履行教育职能，依法治教能力增强。一是强化依法行政责任制落实。制定《巩留县教育系统落实普法责任制联席会议成员单位普法责任清单》，聘请专业法律顾问，认真落实重大行政决策法律顾问合法性审查要求，出具合同、协议等法律意见书15份。二是依法科学民主决策。健全重大行政决策工作机制，完善《党委议事清单》、“三重一大”决策机制，用制度管权、管人、管事。严格落实事关教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项党委会议讨论研究决定制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。三是规范管理文件。梳理完善行政规范性文件备案审查和清理制度，对规范性文件定期清理，确保现行有效的行政规范及政策性文件与法律法规情况相统一。2024年制发各类文件212个，其中精简类2个，进一步提升规范性文件的法治化水平。四是全面规范办学行为。持续巩固“双减”成果，2024年以来，联合文旅局、市场监督管理局开展联合检查9次，自查4次，对辖区内7所非学科类机构、2所托管中心进行日常监管，规范校外培训行为。

（三）强化宣传教育，师生法治素养显著提升。一是发挥课堂教学主渠道作用。充分发挥道德与法治课在法治教育中的重要作用，严格落实自治区道德与法治课每周安排不少于2课时要求。把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，利用道德与法治课、团队课等统筹安排课时，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，教育引导青少年从小养成遵法守法习惯。二是加强法治政府建设。进一步强化教育领域执法力量，提升依法行政水平，积极组织相关人员参与学习培训，目前教育局4人取得执法证，法制审核员1人。积极推动自治州思政课名师工作室申报，成立心理健康、首席名班主任工作室，提高思想政治课教师的专业水平和综合素质。充分发挥法治副校长与领导讲、听、评思政课作用，开展“以案释法”法治安全教育200余场次，警示教育3场次，县委县政府主要领导、学校党组织书记带头讲思政课279节，深化课程思政教育。三是抓细法治教育进校园。制定《巩留县中小学法治副校长管理评价考核制度》，聘请73名法检、公安、司法等部门专业人员为学校法治副校长，深入学校开展法律法规宣传、讲座等391场次，利用寒暑假前后，组织师生学习《习近平法治思想学习纲要》等法律法规，不断提升师生的法治意识。

(四)树立法治思维，提升依法行政能力。一是深入推进“放管服”改革。严格按照职权法定、权责一致的要求，全面梳理局机关各科室职权及法定依据，完善教育局权责清单32项，明确主体、依据、运行程序和监督措施，规范权力运行流程，按照应进全进原则，教育局所有行政许可事项全部进驻巩留县公共服务中心集中受理，简化办事工作流程，统一办理，并在县人民政府门户网站公布。二是抓实监督审计。履行好监督执纪问责职责，扎实开展党风廉政教育月活动，召开廉政教育、警示教育大会61场次，上专题党课52节。三是强化依法公开。建立健全政务公开工作机制，明确分管领导和具体负责人员，确保信息发布的及时性和准确性。落实“双随机、一公开”工作机制，规范信息审查和发布流程。2024年在巩留县人民政府网站上公开《巩留县2024年秋季幼儿园、中小学招生公告》《2024年巩留县教育资助政策运行结果》等信息14条，在教育局“蝶城教育”视频号发布各类宣传信息454条。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一是抓好领导干部这个“关键少数”学法用法。落实党委理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法讲法制度，开展学习、研讨交流15场次，提升集体决策科学化、民主化、法治化水平。二是抓实教师法治教育培训。利用国家宪法日、集中教育等时间节点，对教师进行分层次的法治教育培训5次，加强教师的法治观念，提升法律素养。三是强化依法行政责任制落实。落实好普法责任清单职责，召开法治建设工作会议，聘请专业法律顾问，为教育系统重大决策把好法制审核关。四是深入推进依法科学民主决策。修订《教育局党委议事规则》，落实“三重一大”制度，召开党委会32次，制发各类文件212个，其中精简类2个，进一步提升规范性文件的法治化水平。五是逐步完善依法化解纠纷机制。落实依法化解纠纷机制。落实矛盾纠纷多元化解机制要求，分析排查教育系统不稳定因素，化解答复矛盾纠纷96件，承办提案建议16件，答复满意率100%，切实为学校办学排忧解难。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育还有短板。学校普法宣传的针对性和实效性不足，高质量、创新性的宣传措施和形式还需不断充实与优化；系统内可复制、可推广的普法经验相对匮乏，缺乏足够的成功案例和模式作为参考和借鉴。

二是师生法治意识教育还不到位。部分师生法治观念不强，在防范意识和自我保护能力方面还不足，2024年仍发生师生被电信诈骗情况。

三是法治副校长作用发挥还不充分。部分法治副校长在学校的实际工作中，多是给学生上一些法治课、讲座等，没有充分参与到学校的法治工作中，没有充分发挥其在推动学校法治建设中的应有作用。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）完善法治教育顶层设计。系统规划全县中小学法治教育体系，成立由教育局牵头，联合公检法司多部门的法治教育工作小组，定期召开联席会议，协同解决问题。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，加强法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。

（二）强化法治教育常态化。深入落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强教育系统法治宣传教育，结合法律颁布实施日、“12·4”国家宪法日等重要节点，深入开展宪法及相关法律法规的宣传教育活动，引导教育系统干部、师生做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（三）推动法治副校长实职化。明确法治副校长目标任务、职能职责；继续优化法治副校长选聘工作，积极从法院、检察院、公安局与司法局选聘政治素质好、品德优良、作风正派、责任心强的干部担任学校法治副校长。探索中小学“点餐式”宣传教育，不断提高普法队伍的法治素养、理论水平和实践教学能力。