巩留县审计局于2025年1月21日至2月11日派出审计组对巩留县科学技术局2024年度部门预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计,重点审计了巩留县科学技术局(以下简称科技局)2024年度预算管理、账务管理、内控制度执行等情况,现将具体问题整改落实情况汇报如下:
一、整改工作总体情况
自接到巩留县审计局审计报告后,我单位对审计发现的预算管理、会计核算、账务管理、内控制度执行等六个方面七个问题成立专项整改领导小组,制定整改方案,明确责任人、整改措施及完成时限。截至目前,已完成问题整改6个,1个问题分阶段正在整改中,整改率85.71%,并建立长效机制杜绝同类问题再次发生。
二、审计反馈问题的整改情况
(一)预算管理方面。
1.无政府采购预算而实施采购5.46万元。2024年县科技局未编制政府采购预算,实际进行政府采购5.46万元(创新创业大赛奖金3万元、防盗窗维修0.25万元、办公费1.42万元、车辆加油及保险费0.79万元)。
整改措施:严格落实《中华人民共和国政府采购法》中各项有关法律规定,积极与县财政、政府采购部门对接,坚持按要求编制每年度政府采购预算,坚决杜绝此类问题再次发生。
(二)会计核算方面。
2.财务未实行独立核算。县科技局为正科级行政单位,2024年财务未实行独立核算,实行报账制,各项收支由巩留县政府办公室统一核算,2024年预算、决算由巩留县政府办公室编制。
整改措施:一是每年末定期梳理第二年度内重大活动、重大会议所涉及的经费开支,提前做好经费预算;二是积极与政府办、财政部门等相关部门进行沟通协调,坚决按照财务独立核算的相关要求开展工作,彻底解决目前财务不规范的现状。
(三)资产管理、政府采购和国库集中支付方面。
3.固定资产管理不到位,涉及资金50.58万元。(1)未对单位资产进行清查、盘点,涉及资金43.71万元。县科技局2024年末固定资产账面原值43.71万元,2024年未对资产进行清查、盘点。(2)调入资产未及时在资产管理系统登记和进行账务处理。2023年12月巩留县财政局批复县科技局从巩留县政府办调入电脑、打印机及扫描仪价值1.52万元,县科技局未及时登记调入资产信息,直至2024年5月才将以上调拨资产在资产管理系统中反映,6月进行固定资产增加的账务处理。(3)已报废资产未在资产管理系统处置和进行账务处理。2024年12月巩留县机关事务管理中心批复同意将电脑、打印机、录音笔等16项资产报废,资产原值5.35万元,截至2025年2月5日,县科技局未对已报废资产在资产管理系统进行资产处置,并进行相关账务处理。
整改措施:一是成立以分管领导为组长的科技局固家资产清查工作领导小组,对历年来科技局所有资产进行盘点登记造册,并形成长效机制,明确专人负责,每年对实物资产进行定期盘点清查;二是对清理出已达报废年限和报废标准的实物资产,严格履行报废程序和手续,及时在资产管理系统进行资产处置;三是对已报废资产,待系统恢复后第一时间进行系统录入,达到帐证相符、帐实相符。
(四)内控制度方面。
4.内控制度不健全。县科技局未按规定建立资产管理内控制度,内控制度不健全。
整改措施:一是成立由账务、资产管理及相关业务人员组成的内控制度领导小组,明确职责分工,负责统筹规划、起草和完善资产管理内控制度,局党组定期听取工作进展情况汇报,分析研判内控制度漏洞隐患;二是制定详细的资产盘点计划,明确盘点范围、盘点方式、盘点时间和人员安排,每年至少进行一次全面资产盘点,由财务负责人员和相关人员共同实施;三是在盘点过程中,逐一核对资产实特与资产台账、账务账目,如实记录盘点结查,发现帐实不符的,及时查明原因并进行调整处理。
(五)贯彻落实中央八项规定精神方面。
5.超标准配备办公设备。(1)超标准配置台式计算机2台、打印机2台,多功能一体机1台。截至2024年年末,县科技局核定编制数5人,实有人数5人,固定资产台账中登记台式计算机10台,按照不超过编制内实有人数150%配置台式计算机,可配置8台,超标准配置2台;固定资产台账中登记打印机6台,按照不超过编制内实有人数80%配置打印机,可配置4台,超标准配置2台;固定资产台账中登记多功能一体机3台,按照不超过编制内实有人数30%配置多功能一体机,可配置2台,超标准配置1台。(2)超购置价格上限0.84万元。截至2024年末,巩留县科学技术局7台台式电脑超购置价格上限0.84万元。
整改措施:对固定资产进行盘点清理,对清理出已无法正常使用,且达到报废年限的依照程序进行报废处理。并保证在今后新增各项资产和设备中,坚决杜绝超标准配置办公设备。
(六)软件正版化及XC审计方面。
6.使用未经授权的管理软件。县科技局3台计算机使用未经授权的Windows7旗舰版操作系统。
整改措施:与县委宣传部和正规化办公软件管理部门联系,对科技局3台未使用未经授权的Windows7旗舰版操作系统,立即进行更新替代。
7.未建立软件正版化工作制度。县科技局未建立软件正版化日常使用管理制度、软件配置管理和软件管理台账、软件安装维护管理制度等。
整改措施:积极建立正版化软件管理制度,要求所有正版软件均需从官方渠道或授权经销商处获取,及时建立软件定期维护机制,确保正版软件正常使用与维护。
三、整改成效及下一步工作
(一)整改成效显著。一是全局干部特别是领导干部对预算编制、财务管理和固定资产管理认识明显增强,各项工作进一步得到规范,全面摸清固定资产底数;二是强化了制度建设,在对预算、账务和固定资产管理方面建立了相应的工作制度,工作流程得到进一步规范。
(二)下一步工作。一是严格按照《中华人民共和国预算法》的要求,加强预算编制及执行的管理。加大相关财会知识及政策法规的学习力度,提升单位会计核算及财务管理能力;二是进一步建立和完善内控管理制度,降底和化解内部管控风险隐患。
巩留县科学技术局
2025年4月28日