巩留县水利局党组书记、副局长封伟剑

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）加强自身法治建设，全面提升用法水平。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把依法治水摆在更加突出的重要位置，学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神，严格落实“第一议题”制度，通过中心组学习、“三会一课”、主题党日、政治理论学习日等形式，坚持以上率下、以点带面，教育引导广大党员干部以党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作。今年以来，党组理论学习中心组集中学习15次，“第一议题”集中学习17次，党员干部集中学习45次，组织党员远程教育学习12场次，党课辅导6次，举办学习贯彻党的二十届三中全会培训班1期，班子成员撰写学习体会、调研报告8篇，有效提升领导干部法治素养和依法治水的能力水平，进一步增强了领导干部以法治观念为核心的法治思维，深化对依法行政、依法监管重要性、紧迫性的认识，提升党员干部法治意识，运用法治思维和法治方式推动水利法治建设，妥善解决人民群众关心的热点难点问题。

（二）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照水利局党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单和巩留县水利局2024年度“谁执法谁普法”责任清单的要求，组织开展2024“世界水日、中国水周”宣传，积极参与司法部门组织的“12·4”宪法周活动。以培训、晨学和监督检查为契机开展《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》及《水行政处罚实施办法》等涉水法律法规的宣传，提升针对性和实效性。

（三）依法推进法律顾问制度。2024年我局与新疆长信合律师事务所签订法律顾问合同，周文浩、李训宇律师作为我局法律顾问，参与全局日常依法行政工作，为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、矛盾纠纷化解、重大突发事件等提供全面法律服务，促进我局依法、依规开展各项工作，截至目前，为我局提供法律服务咨询三十余次、提供修改合同8份、出具法律意见书2份、提供法律依据1次、开展涉水法律法规培训2次、参加庭审2次，促进水利工作依法、依规开展。

（四）提升行政服务质量，用心用情为民服务。一是提升行政审批工作质效，主动对接项目建设方，提前告知水土保持和取水许可审批流程和注意事项，截至目前，共审批水土保持方案20件、咨询90余人次。二是主动靠前服务，提升服务质量。业务人员通过手把手、电话、微信等方式指导企业经办人在新疆政务网上申报行政许可事项，主动对接今年拟投资建设的中电建、华能等风能光伏项目，提供办理水土保持方案的参考意见，积极配合做好项目前期工作，营造良好营商环境。

（五）夯实水利下放乡镇行政处罚权工作的基础。积极主动对接乡镇水行政执法人员，提供《水行政处罚实施办法》、《新疆维吾尔自治区水行政处罚裁量基准》及《黄委系统行政处罚文书格式文本》等资料，积极参与司法局和编办组织各乡镇综合执法办、综合执法队培训班的授课活动3次，同时对全县的8个乡镇水利执法人员逐个开展面对面水行政执法培训与指导，进一步提升乡镇水行政执法能力水平，为水利事业的可持续发展提供坚实的保障。

（六）强化监督管理，确保应征尽征。一是强化取用水管理、实现水资源集约节约利用。加强执法巡查力度，对伊宁市关圣凿井中心擅自凿井立案查处，罚款2万元结案后及时进行网上公示，全年累积征收水资源费266.05万元。二是强化水土保持监管、遏制水土流失。主动对接项目建设方，提前告知水土保持和取水许可审批流程和注意事项，2024年征收水土保持补偿363.06万元。

（七）规范河湖事务管理，扎实开展碍洪图斑排查销号工作。严格落实自治区河湖长制办公室妨碍河道行洪突出问题排查整治工作方案和“三个清単”工作要求，对水利部推送涉及我县的遥感疑似妨碍河道行洪突出问题图斑，县河长办积极与交通局、文旅局、乡镇沟通交流形成工作合力，进行现场核查，整改销号，2024年整改完成60个涉河图斑。

上年度述法和法治督察反馈问题整改已完成。

二、下一步工作打算。一是强化政治自觉，深入贯彻学习习近平法治思想。创新学法用法方法，把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。二是加强水行政执法力度，大力推进水利法治队伍建设。努力提高干部法治意识，依法办事能力，利用好外聘法律顾问，充分发挥其法律专业能力，提高法律风险防控能力，进一步推进水行政执法各项工作。三是发挥部门联动作用，提升执法效能。坚定坚决落实《巩留县河湖安全保护专项执法行动工作方案》、《巩留县水利局水行政执法与检察公益诉讼协作机制》工作要求，适时开展联合执法，对涉及审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关职责的，及时移交移送。