农业农村局党组书记张忠民

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本单位法治建设。一是抓好党组中心组集体学法。建立“1+4+X”学法清单体系，即以习近平法治思想为引领，以宪法及其相关法律、党内法规、民法典为重点，以本行业法律法规为自选内容，作为学法的主要内容。截至目前，开展习近平法治思想和法律法规学习32次。二是抓好“关键少数”学法。盯紧领导干部这个“关键少数”。制定“共性学法清单”和领导干部“个人年度学法清单”，加强领导干部的法治学习，并积极参加“逢九必讲”。三是抓好执法干部学法。要求执法大队干部坚持每周五集中学习相关的法律法规，每年学习不少于60个课时，不断提高执法能力和水平。开展乡镇综合执法人员专题培训一期，培训人员46人。四是加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，截至目前，全局共有15人通过持证考核。

（二）严格执行重大事项依法决策法定程序。一是健全依法决策机制。年内结合农业农村工作实际，进一步了完善了《巩留县农业农村局党组议事规则》，党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，年内共召开党组会议36次。二是全面推行权力清单管理制度。健全权责清单动态调整机制，根据法律立改废释和机构改革情况，采取即时调整与年度集中调整相结合的方式，及时修订本部门权责清单、行政许可清单、公共服务事项清单、轻微违法行为包容免罚清单。目前，农业农村局共确定权力清单333项，其中，行政许可26项，行政处罚262项，行政检查16项，行政强制21项，其他8项。按照《巩留县“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》规定，对涉及农业领域的15项事项进行了下放，其中行政处罚权2项。三是落实法律顾问制度。聘请律师为我局法律顾问，对农业农村局的协议合同、规范性文件制定提出合法性审查意见，为农村信访纠纷等依法依规处置提供法律服务，为全农业系统执法人员培训授课，为重要案件的审查提供法律意见。四是落实重大案件集体讨论制度。局党组对执法队办理的拟处罚金额0.5万元以上案件进行集体讨论，听取案件汇报，研究讨论处罚依据，决定处罚额度，全年共计0.5万元以上案件共11起。

（三）扎实开展法治宣传活动。积极落实“谁执法、谁普法”要求，开展多形式、多方位、全过程普法。充分利用冬季大培训、农贸集日等时间节点，组织干部深入村队、农贸集市开展普法宣传活动，推动普法宣传到乡、到村、到户。在日常执法检查过程中根据检查重点，开展面对面普法宣传。今年以来发放法治宣传单5000余份，面对面宣传120余人次，专题培训涉农领域经销商150余人。2024年开展209户“学法用法示范户”认定培训工作，提前一年完成自治区确定的2025年每个行政村至少培养5家学法用法示范户目标。为进一步在乡村、社区传播法治观念奠定了坚实基础。

二、下一步工作计划

一是丰富法治宣传形式。坚持日常宣传与主题宣传相结合、系统内部普法与社会普法并重、创新发展与增强实效协同，开展多形式、多方位、全过程普法。充分利用好农资打假专项行动、冬季大培训、3·15打假、12.4宪法宣传周等特殊时间节点进行法治宣传活动，发挥好微信、抖音等新媒体在普法宣传教育中积极作用。

二是加强法治学习深度。认真学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕近年来“三农”工作热点难点问题和管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，推动法治宣传到乡到村到户，让普法宣传更“接地气”，服务群众更“聚人气”。为平安巩留、法治巩留建设营造了良好法治氛围。⠂⠂⠂༯span>

三是提高行政执法水平。不断完善执法工作措施，建立行政执法人员定期培训制度，采取集中培训、现场教学、案例教学等多种培训方式，不断提高执法人员法律素养和业务能力。

四是加强执法监管。由局党组牵头每季度组织召开1次农业综合执法工作专题会议，分析讨论农业综合执法工作存在的问题及不足，明确阶段工作目标，细化工作措施，不断推进依法行政工作取得新成效。