巩留县文化体育广播电视和旅游局党组副书记、文博院院长裴亮
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)深入贯彻学习习近平法治思想
将深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国、加强法治政府建设等内容列入局党组中心组学习、“三会一课”重大活动学习计划。结合文旅行业法治工作需要,深入开展重大决策法制审核、会前学法制度。全年组织学习习近平法治思想6次,学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国旅游法》等常用法律法规6次。累计组织党组及理论学习中心组成员开展专题学习研讨2次,发挥好“关键少数”作用,把学习贯彻党的二十大精神作为政治必修课。
(二)切实履行第一责任人职责
建立法治建设第一责任人清单,主要领导对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等文件精神,切实履行法治建设第一责任人职责,亲自部署推动法治专题讲座学习、投资项目监督检查、信访件处理、做好来信来访、行政应诉等工作,确保我局法治建设再上新台阶、取得新成效。
(三)不断规范行政执法,做好行政复议工作
一是进一步完善行政执法体制机制。推进行政执法责任制落实,严格规范公正文明执法。加强管辖行业的日常监管。我局全年日常检查累计共出动执法人员1700余人次,检查文化市场经营单位850余家次,排查安全隐患236处,截止至现在全部隐患整改完成。二是规范行政执法行为。执法人员严格落实行政执法的规定,亮证执法,文明执法,严格执法程序。全年共办理文化市场案件3件,罚款0.1万元,未发生一起行政复议、行政诉讼案件,行政执法人员无违纪违法行为发生。三是严格执行政执法“三项制度”,有序推进行政执法“三项制度”。按照上级有关规定,运用执法平台和大数据技术,推动行政执法信息化建设,通过全国文化市场技术监管与服务平台对执法人员信息公示。通过服务平台对权责清单和服务审批人员信息进行公示。四是行政复议和行政诉讼情况。我局认真履行法治政府建设工作职责,2024年度我局没有接到行政复议申请案件,也没有行政行为被申请行政复议。同时,也未涉及行政诉讼案件。
(四)加强文旅市场法规宣传
落实“谁执法谁普法”普法责任制,全年共开展“国家宪法宣传周”、“5.19旅游日”法律宣传进景区等法律宣传活动6场次。举办了《中华人民共和国行政复议法》和《新疆维吾尔自治区执法监督条例》法治培训会。组织全局干部32人参加2024年度学法考试,参考率100%。举行集中法律宣传培训会2场次,利用日常检查进场所宣传200余次。组织6名干部参加行政执法考试,6人通过执法考试取得执法证。
二、下一步工作
(一)精心谋划部署,稳步推进法治建设工作。
根据中央、自治区、州关于依法治理工作的决策部署,围绕州党委、州政府中心工作,全面谋划部署2025年度文体旅游广电局法治建设工作,制定具体计划措施、明确责任分工。进一步增强领导干部的法治理念,提高依法行政的自觉性,培养全体干部职工的法律意识和法律素质,全面保障文旅法治建设工作深入扎实开展。
(二)加强执法队伍建设,创新市场监管模式。
创新监督方式,强化“互联网+监管”,坚持处罚与疏导结合,综合运用好说服教育、行政指导等非强制性执法手段。重点抓好一线执法工作人员法律法规、执法流程业务知识的培训,不断提升执法队伍执法水平、服务意识,强化干部职工法治理念,创先争优,积极推动发文旅队伍专业化、规范化、信息化建设,努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。
(三)广泛开展法治宣传活动,营造良好法治氛围。
根据《巩留县文旅局法治政府建设分工方案》要求,精心谋划2025年普法宣传教育工作,认真落实“谁执法谁普法”责任制。加强正面宣传引导,以微信公众号、网络等多种媒体形式,多层次开展普法宣传活动,为文旅行业法治营造良好氛围。