巩留县卫健委党委书记马艳

现述法如下：

一、履职情况

（一）立足理论根本，抓牢思想主线。主动带头领学习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强卫健系统法治建设思想的自觉性和坚定性。学习了《中华人民共和国宪法》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《中华人民共和国民法典》、党的二十大报告、《信访工作条例》以及医疗卫生各项法规、条例。2024年，党委理论学习中心组将法治思想作为学习内容12次，推进卫生健康法治一体化建设，使依法治理工作更好地服务于卫生健康工作。

（二）落实“谁执法谁普法”普法责任制。全县各级医疗机构各司其职，落实“一把手”第一责任人的普法责任，建立单位领导干部法律法规共性清单、个性清单和领导个人年度学法清单。组织全系统500余名干部职工积极参与法宣在线“宪法法律应知应会”等学法活动，采取“以案释法”形式，融执法与普法于一体。积极参与“3.15”消费者权益保障日、“12.4”国家宪法宣传周等重要时间节点集中宣传活动，通过设立展板、发放宣传册、现场解答等方式，普及法律知识，传播法治理念。全年累计发放民法典宣传页、卫生健康法律知识宣传单册共计1000余份。

（三）依法行政情况。全系统持有执法证人员11名，行政执法人员在进行监督检查、调查取证等执法活动时主动出示执法证件，亮明身份，出具执法文书，做好告知说明工作。疾控中心卫生监督执法所2024年共立案5起，结案4起。累计向国库缴纳罚没款共计57110元。行政许可共办理承诺制公共场所许可175件，按照要求建立健全公共场所经营单位经营许可档案，完成一户一档资料421户，全部实行动态管理。

（四）聘请顾问把关，确保依法决策。深入推进依法行政，依法规范决策行为，充分发挥卫健系统法律顾问的作用，依法依规对卫健系统重大事项决策、干部任免、重大项目安排、大额资金使用，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理，坚持在法律法规和政策范围内议事决策。聘请新疆长信合律师事务所马凤鸣、吴海珍等律师为我委常年法律顾问，为全系统提供法律咨询服务30余次、重要文件及项目建设合同审查20余份，有效规避了法律纠纷事件的发生。

（五）全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。一是建立社会稳定隐患排查机制，日常排查与定期全面深入排查相结合，畅通医院投诉渠道，建立患者诉求快速响应机制，做到预防在先、发现在早、处置在小。二是成立卫健系统医患纠纷化解领导小组，建立定期研判机制，明确矛盾纠纷化解流程，实行一案一包联，压实领导包联责任，确保事事有人抓，件件能销号。整合梳理巡视反馈、矛调中心推送、网上留言、12345平台推送等各渠道矛盾纠纷，实行销号管理，做到清单化管理、项目化推进、动态化清零。全年接收矛盾纠纷97条，已化解90条，正在化解7条。

二、下一步工作打算

（一）全面依法履行单位职责。不断健全依法决策机制，完善行政规范性文件及重大行政决策审查相关制度，加大合法性审查力度，充分发挥法律顾问作用，切实提升行政执法法治化水平。

（二）严格规范执法行为，推进依法行政。在执法过程中明确法律依据，做到有法可依、有章可循。建立健全执法程序规范，确保执法行为合法、公正、公开。建立健全执法监督机制，对执法行为进行全程监督，防止和纠正不规范、不合法执法行为。运用信息化手段，加强执法信息的管理和公开，提高执法的透明度和公信力。对违法、不当的执法行为，应当依法追究相关人员责任，维护法律的权威和公正。

（三）加强普法宣传和法治业务培训。采用多种形式组织依法行政知识培训，开展行政执法人员专题培训，充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强工作人员的法律素养和依法行政水平，切实增强行政执法人员运用法治思维和法治方式办理事项、解决问题、化解矛盾和应对风险的能力。