卫健委党委书记、副主任贾晓霞
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)立足理论根本,抓牢思想主线。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,充分发挥“领头雁”作用,党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想2场次,开展研讨3场次,参加学法考试2场次,梳理领导干部党内法规和法律法规清单,落实“第一议题”制度,开展“会前学法”5场次,以案释法警示教育3场次,聚焦医疗安全、医疗矛盾纠纷化解工作讲法治课2场次。
(二)严格履行第一责任人职责。牵头制定卫健委法治政府建设年度工作计划,将“一规划两纲要”纳入党委会议题,明确工作措施,推动党委班子成员在分管工作范围内133项法治政府相关职责的落实,同时建立法治建设第一责任人职责清单21项,主动接受群众监督;聚焦法治政府建设上年度突出问题和述法反馈问题,制定整改措施12条,目前全部已经整改到位。
(三)全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。严格落实信访“领导包案”制度,由县、卫健委、医院三级领导对重点医疗案件实行包案化解;通过设立院长接待日,一案一包联,不断畅通医疗机构投诉渠道,确保事事有人抓,件件能销号;整合梳理巡视反馈、矛调中心推送、网上留言、12345平台推送等各渠道矛盾纠纷,全年办结179件,办结率100%。
(四)聚焦安全生产常态化,筑牢安全稳定防线。牵头修订完善本系统《突发公共卫生事件应急预案》《突发事件医疗救援应急预案》等制度文件15项,组织对全县各级各类医疗机构,开展常态化安全风险隐患排查整治专项行动12次,开展以防范暴力伤医、应对公共卫生事件等为主题的综合应急演练48次,结合“国家安全教育日”等活动,在全系统持续开展反恐防恐、安全生产、矛盾纠纷化解等法治宣传教育20余场次,全系统工作人员风险意识和法治观念不断增强。
(五)聚焦经济领域提升法治服务质效。严格落实行政执法“三项制度”,加强对医疗卫生、公共卫生等重点领域的监督执法,年内组织开展了打击非法行医、医疗美容乱象整治等专项执法行动3次;共立案4起,结案2起;向国库累计缴纳罚没款5.15万元;承诺制办理公共场所卫生许可195件,完成195户一户一档动态管理。聘请2名律师担任13家医疗机构法律顾问,实现法律顾问100%覆盖率,年内为全系统提供法律咨询服务50余次、重要文件及项目建设合同审查30余份,有效规避了法律纠纷事件的发生。结合“3.15消费者权益保障日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”及重要时间节点集中宣传活动,组织开展“法律六进”活动6场,发放宣传资料1000余份,不断提升全民卫生健康法治素养。
二、下一步工作计划
(一)强化依法决策与履职能力建设。进一步健全和完善党委理论学法制度,将卫生健康相关法律法规列入全年学习计划。落实重大决策、规范性文件、重要合同合法性审查工作,确保各类文书的合法性。将法治要求贯穿项目建设、公共卫生应急、行业监管等重点任务全过程,源头防范法律风险。
(二)深化法治与行业治理融合。强化对医疗机构依法执业的指导监督和培训,在推动法治融入医疗卫生管理和机构运行各环节的同时,充分发挥法律顾问、公职律师在合同审查、纠纷化解中的专业作用,不断增强全系统工作人员的法治意识和责任意识,确保医疗行为合法合规。
(三)提升普法针对性与实效性。落实“谁执法谁普法”责任制,针对领导干部、医务人员、社会公众等不同群体,分类设计宣传内容与形式;围绕卫生健康核心法律法规及社会热点,开展专题宣传、以案释法;借助司法部门、律师协会等专业力量,每年至少开展1次法治讲堂,不断增强法律知识学习和宣传的吸引力和感染力,营造良好法治氛围。