序号	事项名称	权力类型	实施依据	备注
1	基层法律服务工作者执业、变更、注销核准	行政许可	【法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号公布，2016年8月25日国务院令第671号修正）                                                         附件第75项：基层法律服务工作者执业核准。实施机关：省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门。 【国务院决定】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）                                                                            第10项：基层法律服务工作者执业核准，下放至设区的市级人民政府司法行政部门。 【规章】《基层法律服务工作者管理办法》（2000年3月30日司法部令第60号公布，2017年12月25日司法部令第138号修订）                                    第九条：设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关负责基层法律服务工作者执业核准，颁发《基层法律服务工作者执业证》。                                                        第十条：申请基层法律服务工作者执业核准的，应当填写申请执业登记表，并提交下列材料：     （一）符合本办法第六条规定的学历证书和考试合格证明，或者第七条规定的资格证书；     （二）基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见，或者具有二年以上其他法律职业经历的证明；     （三）基层法律服务所出具的同意接收申请人的证明；     （四）申请人的身份证明。                                                                           第十一条：申请执业核准材料，由拟聘用申请人的基层法律服务所提交所在地县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后报设区的市级司法行政机关审核，或者由拟聘用申请人的基层法律服务所报所在地直辖市的区（县）司法行政机关审核。                                     第十二条：执业核准机关应当自决定受理申请之日起二十日内完成审核，作出准予执业核准或者不准予执业核准的书面决定。不准予执业核准的，应当在决定中说明理由。对准予执业核准的申请人，由执业核准机关颁发《基层法律服务工作者执业证》。申请人对不准予执业核准决定有异议的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。                                                                              第十五条：基层法律服务工作者变更执业机构的，持与原执业的基层法律服务所解除聘用关系、劳动关系的证明和拟变更的基层法律服务所同意接收的证明，按照本办法规定的程序，申请更换《基层法律服务工作者执业证》。                                                        第十六条：基层法律服务工作者有下列情形之一的，由执业核准机关注销并收回《基层法律服务工作者执业证》：     （一）因严重违法违纪违规行为被基层法律服务所解除聘用合同或者劳动合同的；     （二）因与基层法律服务所解除聘用合同、劳动合同或者所在的基层法律服务所被注销，在六个月内未被其他基层法律服务所聘用的；     （三）因本人申请注销的；     （四）因其他原因停止执业的。
2	对无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件、办理法律援助案件收取财物的处罚	行政处罚	【法规】《中华人民共和国法律援助法》（2021年8月20日通过并公布，2022年1月1日起施行）     第六十二条：律师事务所、基层法律服务所有下列情形之一的，由司法行政部门依法给予处罚： （一）无正当理由拒绝接受法律援助机构指派； （二）接受指派后，不及时安排本所律师、基层法律服务工作者办理法律援助事项或者拒绝为本所律师、基层法律服务工作者办理法律援助事项提供支持和保障； （三）纵容或者放任本所律师、基层法律服务工作者怠于履行法律援助义务或者擅自终止提供法律援助； （四）法律法规规定的其他情形。  第六十三条：律师、基层法律服务工作者有下列情形之一的，由司法行政部门依法给予处罚： （一）无正当理由拒绝履行法律援助义务或者怠于履行法律援助义务； （二）擅自终止提供法律援助； （三）收取受援人财物； （四）泄露法律援助过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私； （五）法律法规规定的其他情形。  【规章】《新疆维吾尔自治区实施<法律援助条例>办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第139号）     第十六条：法律援助人员接受指派后，无正当理由不得拒绝、拖延或者终止办理所承办的法律援助案件。提供法律援助不得收取任何财物。
3	对律师违法执业的处罚	行政处罚	【法律】《中华人民共和国律师法》(1996年5月15日通过，2017年9月1日修正)      第五十一条：“律师因违反本法规定，在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚；在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。     律师事务所因违反本法规定，在受到停业整顿处罚期满后二年内又发生应当给予停业整顿处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书。”                                                                第五十二条：“县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理， 对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。”                                                                  【规章】《律师和律师事务所违法行为处罚办法》（2010年司法部令第122号）                         第三十一条：“司法行政机关对律师的违法行为给与警告、罚款、没收违法所得、停止执业处罚的，由律师执业机构所在地的设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关实施；给予吊销执业证书处罚的，由许可该律师执业的省、自治区、直辖市司法行政机关实施。”                                                                             第三十六条：“司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查，也可以委托律师协会进行调查。”                                      【规章】《律师执业管理办法》（2008年7月18日司法部令第112号发布，2016年9月18日司法部令第134号修订）                                                                             第五十条第二款：“县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，发现、查实律师在执业活动中存在问题的，应当对其进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理.”                                                                                         第五十三条：“律师违反本办法有关规定的，依照《中华人民共和国律师法》和有关法规、规章规定追究法律责任。 律师违反本办法第二十八条、第四十一条、第四十二条规定的，司法行政机关应当依照《中华人民共和国律师法》第四十七条相关规定予以行政处罚；违反第三十四条规定的，依照《中华人民共和国律师法》第四十八条相关规定予以行政处罚；违反第三十五条至第四十条规定的，依照《中华人民共和国律师法》第四十九条相关规定予以行政处罚。”
4	对律师事务所违法执业的处罚	行政处罚	【法律】《中华人民共和国律师法》(1996年5月15日通过，2017年9月1日修正)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           第五十条：“律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书：     （一）违反规定接受委托、收取费用的；     （二）违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的；     （三）从事法律服务以外的经营活动的；     （四）以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的；     （五）违反规定接受有利益冲突的案件的；     （六）拒绝履行法律援助义务的；     （七）向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的；     （八）对本所律师疏于管理，造成严重后果的。    律师事务所因前款违法行为受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的罚款。     第五十一条：“律师事务所因违反本法规定，在受到停业整顿处罚期满后二年内又发生应当给予停业整顿处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书。”                                                                                                                                                                            【规章】《律师和律师事务所违法行为处罚办法》（2010年4月8日司法部令第122号）         第三十一条：“司法行政机关对律师事务所的违法行为给予警告、罚款、没收违法所得、停业整顿处罚的，由律师事务所所在地的设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关实施；给予吊销执业许可证书处罚的，由许可该律师执业的省、自治区、直辖市司法行政机关实施。”                                                                       第三十六条：“司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查，也可以委托律师协会进行调查。”                                         【规章】《律师事务所管理办法》（2008年7月18日司法部令第111号发布，2018年12月5日司法部令第142号修正）                                                                          第六十四条第二款：“县级司法行政机关在日常开展监督管理中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。”                                                                                                              【规章】《律师执业管理办法》(2008年7月18日司法部令第112号发布，2016年9月18日司法部令第134号修订)     第五十三条：“律师违反本办法有关规定的，依照《中华人民共和国律师法》和有关法规、规章规定追究法律责任。     律师违反本办法第二十八条、第四十一条、第四十二条规定的，司法行政机关应当依照《中华人民共和国律师法》第四十七条相关规定予以行政处罚；违反第三十四条规定的，依照《中华人民共和国律师法》第四十八条相关规定予以行政处罚；违反第三十五条至第四十条规定的，依照《中华人民共和国律师法》第四十九条相关规定予以行政处罚。”
5	对没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚	行政处罚	【法律】《中华人民共和国律师法》(1996年5月15日通过，2017年9月1日修正)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             第五十五条：“没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”
6	对受援人以欺骗或者其他不正当手段获得法律援助的处罚	行政处罚	【法律】《中华人民共和国法律援助法》（2021年8月20日通过并公布，2022年1月1日起施行）                                    第六十四条：“受援人以欺骗或者其他不正当手段获得法律援助的，由司法行政部门责令其支付已实施法律援助的费用，并处三千元以下罚款。”
7	对基层法律服务所、基层法律服务工作者违规执业行为的处罚	行政处罚	【规章】《基层法律服务所管理办法》（2000年3月30日司法部令第59号公布，2017年12月25日司法部令第137号修正）                                                                第三十六条：“基层法律服务所有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有为法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：     （一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；（二）违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效收费凭证的；（三）冒用律师事务所名义执业的；（四）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；（五）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证的；（六）违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程的；（七）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；（八）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；（九）聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的； （十）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；（十一）内部管理混乱，无法正常开展业务的；（十二）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。”                                       【规章】《基层法律服务工作者管理办法》（2000年3月30日司法部令第60号公布，2017年12月25日司法部令第138号修正）                                                         第四十六条：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：     （一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；（二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；（三）曾担任法官的基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人；（四）冒用律师名义执业的；（五）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；（六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；（七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；（八）在代理活动中，超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法权益的；（九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；（十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；（十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；（十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；（十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；（十四）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；（十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；（十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；（十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；（十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的；（十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；（二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的；（二十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。”
8	对冒用法律援助名义提供法律服务并谋取利益的处罚	行政处罚	【法律】《中华人民共和国法律援助法》（2021年8月20日通过并公布，2022年1月1日起施行）                                                  第六十五条：“违反本法规定，冒用法律援助名义提供法律服务并谋取利益的，由司法行政部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。”
9	对公证机构、公证员、公证协会进行监督	行政检查	【法律】《中华人民共和国公证法》（2005年8月28日通过，2017年9月1日修正）                                        第五条：“司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。”                                                                                【规章】《公证机构执业管理办法》（2006年2月21日司法部令第101号）                                           第五条：“司法行政机关依照《中华人民共和国公证法》和有关法律、法规、规章，对公证机构进行监督、指导。”                                                                                                        第二十四条：“司法行政机关依法对公证机构的组织建设、队伍建设、执业活动、质量控制、内部管理等请款进行监督。”                                                                             第二十五条：“省、自治区、直辖市司法行政机关对公正机构的下列事项实施监督：     （一）公证机构保持法定设立条件的情况；     （二）公证机构执行应当报批或者备案事项的情况；     （三）公证机构和公证员的执业情况；     （四）公证质量的监控情况；     （五）法律、法规和司法部规定的其他监督检查事项。”                           第二十六条：“设区的市和公正机构所在地司法行政机关对本地公证机构的下列事项实施监督：     （一）组织建设情况；     （二）执业活动情况；     （三）公证质量情况；     （四）公证员执业年度考核情况；     （五）档案管理情况；     （六）财务制度执行情况；     （七）内部管理制度建设情况；     （八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关要求进行监督检查的其他事项。”                                                                              【规章】《公证员执业管理办法》（2006年3月司法部令第102号）                                               第五条：“司法行政机关依照《中华人民共和国公证法》和有关法律、法规、规章，对公证员进行监督、指导。”                                                                                            【规章】《公证程序规则》（2006年5月司法部令第103号）                                                        第八条：“司法行政机关依照《中华人民共和国公证法》和本规则规定，对公证机构和公证员的执业活动和遵守程序规则的情况进行监督、指导”。
10	对律师、律师事务所及律师协会进行监督	行政检查	【规章】《律师和律师事务所管理办法》（2018年司法部令第142号）     第六十五条：“设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责：     （一）掌握本行政区域律师事务所的执业活动和组织建设、队伍建设、制度建设的情况，制定加强律师工作的措施和办法；（二）指导、监督下一级司法行政机关的日常监督管理工作，组织开展对律师事务所的专项监督检查工作，指导对律师事务所重大投诉案件的查处工作；（三）对律师事务所进行表彰；（四）依法定职权对律师事务所的违法行为实施行政处罚；对依法应当给予吊销执业许可证处罚的，向上一级司法行政机关提出处罚建议；（五）组织开展对律师事务所的年度检查考核工作；（六）受理、审查律师事务所设立、变更、设立分所、注销申请事项；（七）建立律师事务所执业档案，负责有关律师事务所的许可、变更、终止及执业档案信息的公开工作；（八）法律、法规、规章规定的其他职责。     直辖市的区（县）司法行政机关负有前款规定的有关职责。”     第六十六条：“省、自治区、直辖市司法行政机关履行下列监督管理职责：     （一）制定本行政区域律师事务所的发展规划和有关政策，制定律师事务所管理的规范性文件；（二）掌握本行政区域律师事务所组织建设、队伍建设、制度建设和业务开展情况；（三）监督、指导下级司法行政机关的监督管理工作，指导对律师事务所的专项监督检查和年度检查考核工作；（四）组织对律师事务所的表彰活动；（五）依法对律师事务所的严重违法行为实施吊销执业许可证的处罚，监督下一级司法行政机关的行政处罚工作，办理有关行政复议和申诉案件；（六）办理律师事务所设立核准、变更核准或者备案、设立分所核准及执业许可证注销事项；   （七）负责本行政区域律师事务所有关重大信息的公开工作；（八）法律、法规规定的其他职责。”
11	对法治宣传教育工作的检查	行政检查	【法规】《新疆维吾尔自治区法治宣传教育条例》（2021年5月27日通过）                       第九条第三项：“司法行政部门主管法治宣传教育工作，并履行下列职责：     （三）组织、指导、协调和检查法治宣传教育工作；”
12	对基层法律服务机构、人员执业的检查	行政检查	【规章】《基层法律服务所管理办法》（2000年3月30日司法部令第59号公布，2017年12月25日司法部令第137号修正）     第三十四条：“县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务所进行检查，要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务所进行指导监督的具体工作。”
13	对律师、律师事务所进行表彰奖励	行政奖励	【规章】《律师执业管理办法》（2008年7月18日司法部令第112号发布，2016年9月18日司法部令第134号修订）     第五条：“司法行政机关、律师协会应当建立健全律师表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师进行表彰奖励。”                                【规章】《律师事务所管理办法》（2008年7月18日司法部令第111号公布，2018年12月5日司法部令第142号修正）                                            第六条：“司法行政机关、律师协会应当建立健全律师事务所表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师事务所进行表彰奖励。”
14	对在法治宣传教育工作中作出突出贡献或者成绩显著的组织、个人进行表彰奖励	行政奖励	【法规】《新疆维吾尔自治区法治宣传教育条例》（2021年5月27日通过）                         第九条第五项：“司法行政部门主管法治宣传教育工作，并履行下列职责：     （五）组织开展法治宣传教育培训、考试，及法治宣传教育工作验收考核、评估及表彰；”                       第三十五条：“县级以上人民政府应当将法治宣传教育工作纳入精神文明建设、平安建设、民族团结进步创建以及成效考核内容，对在法治宣传教育工作中作出突出贡献或者成绩显著的组织、个人，按照有关规定给予表彰和奖励。”
15	对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励	行政奖励	【法律】《中华人民共和国法律援助法》（2021年8月20日通过并公布，2022年1月1日起施行）                            第十一条：“国家对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。”                                                                      【法规】《法律援助条例》（2003年7月21日国务院令385号公布）                                                     第九条：“对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。”
16	对人民调解委员会和人民调解员进行表彰奖励	行政奖励	【法律】《中华人民共和国人民调解法》（2010年8月28日通过，2011年1月1日施行）                                       第六条：“国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。”                                                         【规章】《人民调解委员会及调解员奖励办法》（1991年7月12日司法部令第15号）                   第七条第二款：“优秀人民调解委员会和优秀人民调解员由省、自治区、直辖市司法厅（局）批准。”                                                                             第七条第三款：“地（市）、县司法局（处）表彰的统称先进人民调解委员会和先进人民调解员，分别由地（市）、县级司法局（处）批准。”
17	对基层法律服务所、基层法律服务工作者进行表彰奖励	行政奖励	【规章】《基层法律服务所管理办法》（2000年3月30日司法部令第59号公布，2017年12月25日司法部令第137号修正）                                                              第三十五条：“司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所，按照有关规定给予表彰奖励。”                                  【规章】《基层法律服务工作者管理办法》（2000年3月30日司法部令第60号公布，2017年12月司法部令第138号修正）                                                        第四十五条：“司法行政机关对有突出事迹或者显著贡献的法律服务工作者，按照有关规定给予表彰奖励。”