为进一步推动我县农业高质量发展，坚持科学规划和高效利用，加快发展中药材和有机粮油产业，做大做强玉米、小麦加工、中药材产业链，促进形成农业产业新发展格局，经巩留县第十八届人民政府第44次政府常务会议研究决定，拟将369个地块共计19919.08亩国有耕地以公开竞价方式出租。现将有关事项公告如下：
一、出租土地基本情况
为使竞买人对土地有清晰了解，现将部分地块信息汇总如下：
本次出租土地分布于巩留镇、库尔德宁镇、吉尔格朗乡、阿尕尔森镇、东买里镇、塔斯托别乡、提克阿热克镇、阿克图别克镇，合计369个地块，面积19919.15亩，总起始价8385611元（大写：捌佰叁拾捌万伍仟陆佰壹拾壹元整），报名前竞买人可前往巩留县自然资源局查询相关信息。
本公告期限为15个自然日，自2026年3月13日起至2026年3月30日止。
风险提示：上述地块为整体出租，不分割出租；土地种植条件具有一定差异，建议竞买人报名前务必前往实地查看土地情况；竞买人取得土地后，必须严格按照县农业农村部门关于粮食和重要农产品保供目标任务种植，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序（种植不不少于5000亩浅根系中药材、不少于3000亩制种玉米、不少于3000亩爆裂玉米、不少于6000亩小麦）；建设与农业生产、科研等密切相关的附属设施的，应根据有关规定报相应的政府职能部门审批，未经依法批准，不得擅自改变土地农业用途；未经出租方书面同意，不得擅自出租、转租、分租流转土地经营权；宗地面积以实际勘测面积为准；经营风险由竞买人自行承担。
二、竞买人的资格条件
1.竞买人应当是中华人民共和国境内依法设立的具有农业生产经营资质及经营能力的法人、其他组织或自然人，具备良好的履约能力。
2.由下列情形之一者，不得参与本次竞价：①依法被列入失信被执行人、失信惩戒对象的；②存在欠税、逃税、漏税等行为被税务机关依法给与行政处罚的；③拖欠巩留县辖区内各级行政部门、乡镇人民政府（片区管委会）、村委会（村股份制经济合作社）土地承包费（租赁费），截止报名时仍未结清的；④法律法规或规范性文件规定的其他不能参与竞价的情形。
3.本次竞价要求各竞买人单独申请，不接受联合体申请或参与竞买。
三、报名及保证金事宜
（一）报名时间
2026年3月14日起至2026年3月30日12时截止（仅在工作日接受报名）。
（二）报名地点
巩留县自然资源局二楼耕地保护监督科。
（三）报名材料
竞买人应在公告规定期限内交纳公告规定的保证金，并根据竞买人类型，持相应文件提交书面申请，申请书必须用中文书写：
（1）法人申请的，应提交下列文件：
①申请书；
②法人单位有效证明文件；
③法定代表人的有效身份证明文件；
④竞买人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
⑤保证金交纳凭证；
⑥无拖欠巩留县辖区内各级行政部门、乡镇人民政府（片区管委会）、村委会（村股份制经济合作社）土地承包费（租赁费）承诺书；
⑦经审计的财务报表、银行资信证明、无欠税证明；
⑧无重大违法记录声明、中国执行信息公开网查询截图、信用中国网站查询截图、相关奖项或认证（如ISO体系证书）；
⑨材料真实性承诺。
（2）自然人申请的，应提交下列文件：
①申请书；
②竞买人有效身份证明文件；
③竞买人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
④保证金交纳凭证；
⑤无拖欠巩留县辖区内各级行政部门、乡镇人民政府（片区管委会）、村委会（村股份制经济合作社）土地承包费（租赁费）承诺书；
⑦最近12个月的个人银行账户交易明细、银行资信证明、无欠税证明；
⑧无重大违法记录声明、中国执行信息公开网查询截图、信用中国网站查询截图、相关奖项或认证（如ISO体系证书）；
⑨材料真实性承诺。
（3）其他组织申请的，应提交下列文件：
①申请书；
②表明该组织合法存在的文件或有效证明；
③表明该组织负责人身份的有效证明文件；
④竞买人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
⑤保证金交纳凭证；
⑥无拖欠巩留县辖区内各级行政部门、乡镇人民政府（片区管委会）、村委会（村股份制经济合作社）土地承包费（租赁费）承诺书；
⑦经审计的财务报表、银行资信证明、无欠税证明；
⑧无重大违法记录声明、中国执行信息公开网查询截图、信用中国网站查询截图、相关奖项或认证（如ISO体系证书）；
⑨材料真实性承诺。
竞买人竞得土地后，拟成立新公司进行经营的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出租方根据公开竞价结果，先与竞得人签订合同，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与竞得人及新公司签订合同补充协议；也可按约定直接与新公司签订合同。
（四）受理申请及资格审查
经审查，竞买人按规定缴纳保证金且具备申请条件的，将在2026年3月30日前14时00分前确认资格。
经审查，竞买人有下列情形之一的，为无效申请：
①竞买人不符合本次公开竞价条件的；
②未按规定交纳保证金的；
③申请文件不齐全或不符合要求的；
④委托他人代理但委托文件不齐全或不符合规定的；
⑤法律法规规定的其他情形。
（五）竞价保证金
（1）保证金缴纳
竞买人需缴纳竞价保证金人民币6000万元（大写：陆仟万元整）。保证金应在2026年3月30日12时前通过转账等方式足额存入指定账户，或提交相应价值的金融信用文书。未按时足额缴纳保证金或提交相应价值的金融信用文书的，视为放弃参与资格。
账户名：巩留县土地储备交易中心
开户行：中国农业发展银行巩留县支行
账号：20365402400100000041891
（2）保证金退还
未中选的竞买人，保证金将在公开竞价结束后7个工作日内无息退还。竞得人的保证金在签订合同后，自动转为支付首期租赁费。竞买人竞得土地后应当在3个工作日内与出租方签订土地出租合同，逾期未签订的，保证金不予退还。
四、公开竞价事项
（一）竞价时间与地点
2026年3月30日16时在巩留县自然资源局三楼会议室举行公开竞价。
（二）竞价方式
在公告起始价基础上，由出租方与报名的意向方进行公开竞价，按照价高者得原则最终确定承包条件与承包人。报价期间需采用巩留县自然资源局统一印制的报价单，竞价时间为1个小时，每次加价额度不小于10万元。
五、其他事项
公开竞价起始价格不含土地测绘费、契税等其他相关税费，不含农田水利设施管理使用等费用。
此次公开竞价仅接受竞买人现场书面申请，不接受邮寄文件、电子邮件、电话、传真等方式报名。
本次公开竞价事宜由巩留县自然资源局负责解释。
特此公告。
附：出租地块位置示意图
联系人：池新荣16609996088
胡明松：13199995159
巩留县自然资源局
2026年3月13日
附件：
