巩留镇党委书记尚海龙
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)强化思想引领,筑牢法治信仰根基。通过“第一议题”、党委理论学习中心组等多种形式,深入贯彻习近平法治思想和重要论述,不断增强党员干部法治意识和法治观念,全年共开展各类法治学习51场次,举办法治讲座5场次。研究制定《巩留镇贯彻落实“一规划两纲要”任务分解方案》《巩留镇“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》等5个方案,进一步明确法治工作重点任务和责任分工。全年召开法治建设工作专题会议5场次,听取工作推进情况,研究解决存在的难点痛点问题。2024年各级法治督察反馈问题及上一年度述法报告提出的问题整改率为100%。
(二)健全完善工作机制,夯实法治建设基础。一是健全组织领导体系。及时调整充实依法治镇领导小组,健全镇、村(居)委会的法治建设组织机构,形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关单位协同抓落实的工作格局。二是严格规范决策程序。完善党委议事规则和决策程序,严格落实民主集中制和“三重一大”制度,建立健全重大决策合法性审查机制,凡涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大项目、重要政策等,在决策前均进行合法性审查,充分听取法律顾问、社会公众的意见建议,确保决策科合法性。全年共召开党委会议59次,讨论决定重大事项37项,法律顾问提供法律意见28条,有效防范了决策风险。三是加强执法队伍建设。抽调8名骨干成立综合执法队,实行行政执法人员持证上岗制度,定期组织开展法律法规知识和执法技能培训,做到严格规范公正文明,年内共组织法治培训4次,培训人员达160人次。2024年共开展执法检查22次,发现各类问题33个,督促整改32个,有效提升全镇综合执法能力。
(三)提升基层治理能力,维护社会和谐稳定。一是加强法治宣传教育。充分发挥新媒体平台作用,利用微信公众号、抖音等网络平台,定期推送法治资讯、法律知识、典型案例等内容,在镇机关、各村(社区)设置法治宣传栏、法治文化墙等,打造法治文化广场,营造浓厚的法治文化氛围。全年开展法治宣传活动1200余场次,发放宣传资料2000余份,惠及群众4万余人次,切实增强了群众的法治观念和依法维权意识。二是积极化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解员的作用,及时排查化解各类矛盾纠纷。全年共排查矛盾纠纷362件,调解成功330件,调解成功率达91%,收到12345转办332件,答复解决率100%。三是严格落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在行政执法过程中提供法制审核的作用以及在信访案件化解、普法宣传、矛盾纠纷调解等依法治理中的重要作用。今年以来,法律顾问、公职律师参与调解矛盾纠纷16次,审核文件2件,出具法律意见书22件。
二、问题短板与下一步工作
(一)存在的问题。一是法治队伍建设还有差距,法律专业人员力量还不够强,综合行政执法队伍业务水平和素质还有待提升。二是运用法律手段解决问题和推进工作的力度还不够大,部分干部还不善于运用法治思维、法律武器解决矛盾、化解难题。三是普法教育缺乏针对性,形式单一,存在灌输式教育,没有做到在执法中普法、在学法中用法。
(二)下一步工作计划。一是加强法治工作保障。通过公开招聘、定向培养等方式,进一步充实乡镇法治人才队伍,定期组织学习法律法规和政策文件,及时更新知识,为依法决策提供准确的法律依据。二是着力压实压细责任。坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署、同考核。进一步细化工作任务、明确工作措施,创新工作机制,结合我镇工作实际,进一步完善法治建设各项规章制度,实现以制度管权管事管人。三是进一步加强法治宣传教育。充分发挥新媒体等平台宣传作用,开展形式丰富多样的法治宣传活动,推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网格,不断增强辖区居民学法守法意识,营造全镇尊法守法的良好氛围。