2024年以来，巩留镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实关于加强法治政府建设的各项措施要求，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政能力，为经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）深入开展法治教育，不断厚植法治思维。一是将习近平法治思想纳入党员干部教育体系，作为镇党委理论学习中心组学习重点内容，组织全体党员干部进行系统学习和培训，全年共开展党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想5场次、政治理论学习日51场次，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是坚持落实会前学法制度，组织学习了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国妇女权益保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规，进一步增强党员干部依法行政能力。三是坚持线上线下相结合，通过开展法治视频、法治讲座等多种形式促进党员干部学法用法，党员干部尊法学法守法用法意识不断提升。今年以来，邀请法律业务骨干、律师举办讲座5场次，引导党员干部深刻领悟法治思想的精髓，不断增强法治意识和法治观念。

（二）全面推进依法行政，提升行政决策能力。一是不断完善重大决策机制，规范重大行政决策程序，确保各项重大行政决策符合法定要求。落实专家咨询论证、听取意见、风险评估、合法性审查、集体决定、信息公开、责任追究等制度，从制度层面约束、规范政府的行为方式，切实做到依法决策，依法行政。二是充分发挥法律顾问的作用，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，提高决策的科学化、法治化水平。2024年以来，法律顾问参与重大事务决策7次，协助调解信访和疑难矛盾纠纷16起，法律顾问作用发挥显著。三是严格落实重大项目风险评估机制，从源头预防减少矛盾纠纷发生，避免重大群体性事件。全年共召开党委会议59次，讨论决定重大事项37项，有效防范了决策风险。

（三）全面优化服务工作，提升便民服务水平。一是健全组织领导体系。及时调整充实法治政府建设领导小组及人民调解委员会组成人员，不断健全镇、村（居）委会的法治建设组织机构，全面压实工作责任，细化工作措施，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关单位协同抓落实的工作格局，确保各项工作有力有效开展。二是加强法治建设，健全人才队伍。围绕实施乡村振兴战略，落实政府法律顾问、“法律明白人”制度，加强社区法律人才队伍建设，镇级聘法律顾问1人、社区聘法律顾问8人，重点从社区干部、无职党员、退休老干部等人员中，挑选有一定法律基础知识和热心法治公益的人员，对其进行调解技能、相关法律的培训，组建基层法治工作队伍，教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。截至目前，全镇共有法律明白人36人。三是创新基层治理，打通服务群众“新路径”。以蝶湖社区为试点，打造了“数字化+网格化”智慧社区平台，搭建智慧物业、普法专栏、矛盾纠纷等12个模块，创新推出“7410”工作法，引导各界人士共同参与基层治理工作，与392名志愿者签订承诺践诺责任书，32名志愿者认领矛盾纠纷调处、法治宣传岗，协助社区摸排各类矛盾纠纷40余件，调处解决36件，开展法治宣传76场次，构建了“横向到边、纵向到底”的社会治理新模式。

（四）严格规范执法管理，持续优化营商环境。一是加强执法队伍建设。抽调8名骨干成立综合执法队，实行行政执法人员持证上岗制度，定期组织开展法律法规知识和执法技能培训，做到严格规范公正文明，年内共组织法治培训4次，培训人员达160人次。2024年共开展执法检查22次，发现各类问题33个，督促整改32个，有效提升全镇综合执法能力。二是严格落实行政执法“三项制度”。积极探索乡镇重大行政执法审核制度，明确镇司法所和镇法律顾问作为审核主体责任，规范法制审核工作方式和处理机制，规范法制审核时限，全过程记录执法行为。三是营造良好法治营商环境。定期开展涉企矛盾纠纷排查，采取定期走访、定向对接、定人服务、定点办事、及时回应等方式，主动与企业沟通联系互动，优化公共法律服务。

（五）开展宣传教育，增强全民法治意识。一是营造文明守法浓厚氛围。带头落实普法责任制，以“八五”普法为抓手，大力开展法治宣传，全力打造法治文化广场，通过制作宣传板报、横幅、LED、微信公众号等多种方式开展普法活动，协同辖区单位开展法律进社区、进课堂等多样化法治宣传活动120余场，结合“我们的节日”、群众村晚、读书分享会等新时代文明实践活动，开展普法宣传教育1000余场次，发放宣传资料600余份，惠及群众4万余人次，有效提升居民法治意识。二是完善“一站式”纠纷化解。充分发挥新时代“枫桥经验”作用，为基层群众向党委、政府反映诉求设置便利窗口，为党委、政府掌握社情民意提供有效途径，为矛盾纠纷的妥善化解凝聚工作合力，使群众诉求有门、工作分流有序、矛盾调处有法，搭建党委、政府与人民群众互动沟通的平台，筑起基层稳定的保护伞。全年共排查矛盾纠纷362件，调解成功330件，调解成功率达91%，收到12345转办332件，答复解决率100%。切实将矛盾化解在基层，做到了小事不出村，大事不出乡，有力地维护了社会稳定。

二、存在的问题

一是法治队伍建设还有差距，法律专业人员力量还不够强，综合行政执法队伍业务水平和素质还有待提升。

二是运用法律手段解决问题和推进工作的力度还不够大，部分干部还不善于运用法治思维、法律武器解决矛盾、化解难题。

三是普法教育缺乏针对性，形式单一，存在灌输式教育，没有做到在执法中普法、在学法中用法。

三、下一步打算

一是加强法治工作保障。通过公开招聘、定向培养等方式，进一步充实乡镇法治人才队伍，定期组织学习法律法规和政策文件，及时更新知识，为依法决策提供准确的法律依据。

二是着力压实压细责任。坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署、同考核。进一步细化工作任务、明确工作措施，创新工作机制，结合我镇工作实际，进一步完善法治建设各项规章制度，实现以制度管权管事管人。

三是进一步加强法治宣传教育。充分发挥新媒体等平台宣传作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网格，不断增强辖区居民学法守法意识，营造全镇尊法守法的良好氛围。