2025年度述法工作报告

巩留镇党委书记任大鹏

根据年度法治建设工作要求，现将本人履行法治建设第一责任人职责、统筹推进全镇法治建设工作情况报告如下：

一、履职情况

一年来，本人始终坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，紧扣城镇发展大局，将法治建设与经济发展、民生保障、基层治理等中心工作同谋划、同部署、同推进，切实以法治思维和法治方式破解发展难题、维护社会稳定、保障群众权益，全镇法治建设工作取得阶段性成效。

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。一是坚持高位推动。成立由本人任组长的法治建设领导小组，定期召开党委会议专题研究法治建设工作4次，审议通过《巩留镇贯彻落实“一规划两纲要”任务分解方案》《巩留镇“八五”普法实施方案》等方案5个，明确重点任务和责任分工，建立“党委领导、政府负责、站所协同、镇居联动”的工作体系。累计召开法治建设工作会议5场次，定期听取法治建设工作汇报2次，研究解决存在的难点问题，对法治建设工作进行跟踪问效。2024年各级法治督察反馈问题及上一年度述法报告提出的问题整改率达到100%。二是深化理论武装。把习近平法治思想、宪法法律以及党内法规纳入党委理论学习中心组学习计划，全年组织专题学习12次，邀请法学专家开展专题讲座5场。带头参加学法用法培训4次，带动班子成员、镇居干部形成“带头学法、模范守法”的良好风气。同时，将法治教育纳入干部教育培训必修课程，组织镇居干部开展法律专题培训5期，参训人员达600余人次，实现全镇200余名干部学法全覆盖。三是压实主体责任。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，带头尊法学法守法用法，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容。健全镇党委议事规则和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，均经过合法性审查和集体讨论决定。年内，镇党委决策事项合法性审查率达到100%。

（二）聚焦重点任务，提升依法治理效能。一是推进依法行政，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，建立重大事项合法性审查机制，在推进新型城镇化建设、乡村振兴示范村创建、特色产业发展、重大基础设施项目落地等工作中，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，有效预防和化解了因决策不当、程序瑕疵引发的社会矛盾。二是深化普法宣传，培育法治文化。以“八五”普法为契机，创新法治宣传教育形式和载体，广泛开展群众性法治文化活动。利用“3・15”消费者权益保护日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点，开展法治宣传活动1200余场次，发放宣传资料2000余份，惠及群众4万余人次，切实增强了群众的法治观念和依法维权意识。三是健全治理机制，化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建成镇级“一站式”矛盾纠纷调处中心，配备专职调解员14名、法律顾问7名。本人带头包案化解重大矛盾纠纷12件，推动化解信访积案3件。建立“镇—村—组”三级矛盾纠纷排查网络，全年累计排查矛盾纠纷268件，成功调解259件，调解成功率达96.6%，切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。四是优化法治服务，保障群众权益。深化“放管服”改革，督促镇便民服务中心梳理并公开权责清单、公共服务清单，简化办事流程，推行“一站式”服务、“网上办”“掌上办”，企业和群众办事便利度明显提高。今年以来，镇居两级便民服务中心受理各类业务总量8329件，接待群众咨询2300余人次。

（三）深化依法管理效能，维护社会和谐稳定。一是加强特殊人群服务管理。持续加强对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的服务管理，建立健全工作台账，落实帮教措施，切实做到思想帮教和纾难解困，促使他们顺利回归社会。2025年，我镇社区矫正人员无脱管、漏管和重新违法犯罪现象，刑满释放人员安置100%，帮教率达到95以上%。二是提升依法管理效能。依法加强宗教事务管理，持续深入推进去极端化工作，保障公民宗教信仰自由和正常宗教活动有序进行。加强流动人口服务管理，落实各项帮扶管控措施。强化安全生产、食品药品安全、消防安全等重点领域监管执法，年内开展联合执法检查40余次，排查整改安全隐患200余处，截至目前未发生重大安全生产责任事故。三是严格落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在行政执法等工作中提供咨询意见、建议的作用以及在信访案件化解、普法宣传、矛盾纠纷调解等依法治理工作中的重要作用。今年以来，法律顾问、公职律师参与调解矛盾纠纷16次，审核文件2件，出具法律意见书22件。

（四）严格公正司法底线，带头规范权力运行边界。我始终将严格公正司法底线作为自身履职的重要原则，严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的相关制度，主动接受群众和社会监督，坚持依法用权、规范用权，确保自身职权运行始终在法治轨道上，从未以任何形式干预司法活动、插手具体案件处理，全年无此类情况发生。

二、存在的问题

一是法治思维践行的深度仍需拓展。面对复杂情况，运用行政手段统筹协调的思维惯性尚未完全转变，以法治思维破解难题、以法治方式推动工作的主动意识和精准能力仍有提升空间。

二是基层法治服务保障能力有待夯实。村（社区）法律顾问服务的精准性、实效性有待强化，基层法治服务供给与群众日益增长的法治需求还需更好适配。

三、下一步工作计划

（一）着力践行法治思想，筑牢依法履职根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，深化“常态化学法+专题化研法+实践化用法”机制，聚焦镇域社会治理、民生服务等重点领域，靶向开展精准普法，持续提升干部群众法治素养和依法办事能力。

（二）着力压实压细责任，健全法治建设体系。扛牢法治建设第一责任人职责，细化法治建设考核评价体系，强化考核结果运用。抓实镇综合执法队队伍专业化建设，健全学用联动机制，锻造高素质法治工作队伍，推动法治责任层层落地见效。

（三）着力服务发展大局，提升社会治理效能。紧扣镇域高质量发展目标，将法治建设深度融入乡村振兴、基层治理、维护稳定等中心工作，深化法治建设，构建矛盾纠纷多元化解体系，以法治赋能基层治理提质、民生福祉提升，为城镇高质量发展提供有力法治保障。