2024年，在县委、县政府的坚定领导下，库尔德宁镇人民政府以《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为巩留县营造良好的法治环境。今年，全镇法治宣传教育工作稳步推进，依法治理工作进一步强化，取得了较好的社会效果，现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成就

(一)加强组织领导,健全组织机构。我镇成立由镇长任法治政府建设工作领导小组组长,政府各分管领导任副组长,各中心副主任、村主任、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,并设立了办公室，明确分工，明确职责。认真履行党委政府第一责任人职责定期听取汇报，形成在镇党委、政府有力领导下,各中心、村整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

(二)增强学法意识,提高执政能力。我镇结合“八五”普法,制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划。一是全面落实党委理论学习中心组学法制度，采取中心组学习、党政联席会学习、党员干部自学，组织镇村两级干部参加“逢九必讲”法治大讲堂等方式认真学习习近平总书记全面依法治国的重要理论和重要论述、宪法及其相关法律、党内法规、民法典等基本法律、与维护社会稳定和长治久安密切相关的法律法规、农村土地承包法、草原法、合同法等法律法规。扎实推进了党员领导干部学法用法常态化，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。2024年中心组集体学法2次；年度“法宣在线”平台全员专项考试参考率和及格率100%。二是以村为单位，通过每周升国旗、法律明白人普法、联户长家庭会议等方式组织群众学法，广泛开展群众性法治宣传活动，全面提高公民的法律意识，在全社会营造出崇法、尚法、守法的法洁氛围。

(三)加大普法力度,积极引导干部群众主动用法。加强专业力量配备，实现镇村法律顾问全覆盖，镇级与新疆长信合律师事务所合作，聘请法律顾问1名，村级与新疆枫树律师事务所合作，由2名律师负责我镇7个村，参与镇村两级重要事项决策、重大案件办理、重要合同审定、复杂矛盾纠纷调解等工作，提升基层治理法治化水平和能力。截至目前，协助镇村两级合同审查及提出修改建议8件、文书拟定3件、诉讼案件1件、提供法律咨询50余次。

(四)加强执法人员管理，提升行政执法能力。一是我镇高度重视执法工作，按照编办、司法局、人社局的要求，配齐选优配强综合执法人员6名。其中男性3名、女性3名，均已取得执法资格证。二是依法明确政府职能定位，积极梳理规范镇政府各中心权责清单92项、赋权下放32项，实现动态管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作,加强对行政执法人员持证上岗情况的日常监督管理。积极组织执法人员参加县级执法业务培训8场次，同时对承担行政执法职能的执法办案人员开展跟班业务培训3天，不断提高执法队伍专业素质。

(五)提高基层社会治理水平,构建社会和谐稳定。我镇积极探索新时代“枫桥经验”，构建一支部三中心+网格+联户+人民调解委员会+法律顾问的乡村治理体系，迅速落实1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案，共同促进基层治理。目前我镇共有25名调解员，镇级4名、村级21名。乡镇半月调度一次村级，听取村（社区）法律顾问在参与起草、审查村规民约，参与经济项目谈判、签订重要合同、重大矛盾纠纷调解等工作过程中发挥作用情况，同时要求“法律明白人”参与,共同研究需要解决的问题，从源头上提升基层组织依法办事水平，共同引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，助力基层主动创稳提质增效，2024年共受理并成功化解矛盾纠纷65起,移交司法程序3起。

(六)法治营商环境建设。一是库尔德宁镇党委、政府，以“群众办事和化解矛盾纠纷最多跑一地”为目标，有效整合司法所、政务服务中心、网格化服务管理中心、信访接待中心等部门机构职能，2024年，共接群众来电、来访200余人次，法律咨询50余次，成功调处各类待矛盾纠纷65起，实现了矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位的工作目标。二是积极协调服务企业。全镇上下强化服务意识，对已落实和有意向的企业推行保姆式服务，从而达到以情留商，以情招商的作用。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

镇党委、政府主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以党委书记为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本单位各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，增强机关干职工“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足

一是个别党员干部法治意识不强、法治观念不牢，带头依法行政和依法用权的意识还有待提升;

二是运用法治思维和法治方式去防范风险、处理问题、化解矛盾的能力还不强,群众信访不信法情况时有发生；

三是法治化营商环境、便民服务中心等工作需进一步加强。

四、2025年度推进法治政府建设工作的主要安排

一是加强干部依法行政的学习培训。把干部学法用法情况，是否具备法治观念、是否掌握与工作职责有关的法律知识、是否具有依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据，打造一支政治强、作风硬、业务精的法治建设工作队伍。

二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。我镇进一步加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。

三是加强法治宣传教育，营造浓厚氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传法律法规，开展形式多样的法治宣传活动，进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。

四是加强行政执法监督，优化法治营商环境。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。进一步完善群众投诉举报制度，自觉接受新闻媒体监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。始终坚持人民至上的服务理念，持续深化“放管服”等领域改革，进一步增强工作人员法治和服务意识，以优化服务质量提升履职效能，打造良好的法治营商环境，保民生、促发展，为我镇经济建设发展保驾护航。