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塔斯托别乡2024年法治政府建设年度报告
2025-04-11 18:58   塔斯托别乡

2024年,塔斯托别乡法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习习近平法治思想,坚持以政府为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我乡法治政府工作的法治化、程序化、规范化,提升执法水平,取得了一定的成效,并圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将2024年法治政府建设年度报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任情况。塔斯托别乡党政主要领导高度重视法治政府建设,将深入学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习主要内容。乡党政主要领导多次在党政联席工作会议上,传达学习习近平法治思想,动员村干部积极主动学习习近平法治思想,深刻领会精神实质和丰富内涵,坚持以法治精神为引领,落实依法行政和服务群众。各站所负责人及全体班子成员、驻村长各负其责,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,层层抓落实的责任体系。

将干部学法用法工作列入主要议事日程,制定干部职工年度学法计划并予以实施,并把学法情况列入年度考核。

(二)强化机构建设,完善制度体系。根据本乡实际,及时调整本乡法治政府建设工作领导小组,由党委书记担任组长,党委副书记、乡长担任副组长,其他领导班子、各站所负责人和各村、社区书记为成员,下设办公室,由政法书记兼任办公室主任。按照县有关法治工作会议精神和要求,强化推进依法治建设,完善重大行政决策制度和政务公开制度,聘请专业律师作为政府法律顾问,发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用。今年我乡乡级选聘法律顾问2名,乡法律顾问共审理议题3个,出具法律意见书2份,审核合同并提出修改意见8份,参与重大决策讨论13场次。11个村社区协助落实“一村一法律顾问”工作制度,今年法律援助3次,全乡10个行政村、1个社区都分别聘请了法律顾问,乡级选聘法律顾问2名,实现了全乡法律服务“全覆盖”。完成全乡村、社区公共法律服务工作室建设,形成了以基层司法所公共法律服务工作站为支柱,以村(社区)公共法律服务室为基础的公共文化服务体系,有效拓宽了公共法律服务覆盖面。举办法律宣传活动47场次、法律讲座23场次,参加人数1150人次,法律咨询351人次。

(三)深化机构改革,提高履职效能。塔斯托别乡制定了党委政府职能配置、内设机构和干部编制方案,深化级内设机构改革,加强党对各项工作的集中统一领导,以党建为引领,推动基层治理、公共管理、公共安全和公共服务等政府职能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。建立便民服务中心,推动法治政府,承接县级下放的审批服务事项工作,增强窗口服务工作人员综合素质,提高办事效率,全力推进群众工作,不断提升群众对政府服务工作的满意度。推动基本公共服务事项进驻村(社区)办理,建立11个村(社区)村级党群服务中心和便民服务点,推进“伊岗通”和“全岗通”体系与村级便民服务点相互融合

(四)健全决策机制,自觉接受监督。塔斯托别乡人民政府大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,定期开展党员干部警示教育、典型案例通报,受理问题线索19。一年来在草场纠纷、土地流转、案件诉讼、重大文件制定、行政回复和行政处罚等方面给出法律审查意见,参与重大事项决策,为重大行政决策、重大行政强制措施提供合法性审查服务和审查与政府或者其职能部门为一方当事人的重大合同等,有效避免政府法律风险,保障政府权力,推进依法决策。重大行政决策经政府会议讨论,集体讨论率达100%,实行重大事项决策公开制度,并依法自觉接受本级人大监督。本乡落实重大事项必经程序,健全行政决策机制,促进科学民主依法决策。

(五)完善执法机制,提升执法水平。塔斯托别乡建立乡综合执法部门,打造执行力强的行政执法队伍。我乡共有8名执法人员,4名专职、4名兼职,2024年度执行各类行政执法案件12起,巡察21次。参与县级执法培训3次,乡镇开展培训2次,提高执法透明度和公正性。组织发动行政执法人员参与行政执法资格考试。贯彻落实行政执法“三项制度”以及行政执法”两平台”推广应用工作,提升依法执法能力。

(六)多元化解矛盾,维护社会稳定。塔斯托别乡以多元化的矛盾调解平台,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,防范和化解社会矛盾,维护社会安全稳定。一是畅通信访渠道。坚持开展重点时间节点“领导接访日”,完善改进接访劝返机制。进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度,着力提高信访生态指数。保持信访维稳平稳可控局面,加大对信访案件主要人稳控力度,确保社会大局稳定。二是实行定期排查,坚持预防为主,防控并举,把工作重点从事后处理转移到事前排查调处,将矛盾纠纷化解于萌芽状态。每周不少于开展一次纠纷排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期,开展集中排查和不间断连续排查。三是实施领导包案。对排查出来的社会重大不稳定因素或热点、难点问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确任务,责任到人。四是加强完善乡村调解机制,对矛盾纠纷及早介入调解,做到“小事不出村、大事不出乡”,注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

塔斯托别乡人民政府建立健全各调解室组织机构。投入5万余元进行司法所规范性建设,形成以司法所为主干充分发挥各村社调解室的作用,在乡党委、政府和上级司法行政机关的指导下对本辖区的矛盾纠纷进行排查和调处,今年乡司法所化解各类矛盾纠纷92件,社区调解室化解285件。现有基层调解员36人,今年各村社区化解各类矛盾纠纷285件,司法所全年成功化解各类矛盾纠纷92件,其中:婚姻纠纷28件,合同纠纷42件,赔偿8件,劳动纠纷3件,房屋、土地纠纷7件,孩子抚养费3件,医疗赔偿纠纷1件,其它6件。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

塔斯托别乡在推进法治政府建设过程中,取得一定成效,但还存在一些问题和不足。一是在法治政府建设的过程中,个别干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,依法行政意识不强,依法行政水平不高;二是法律法规宣传教育力度不够强,法治宣传方式比较单一,宣传内容创新不够,对不同群体的法治需求把握不够精准,导致法治宣传教育的覆盖面积和影响力还不够广泛;三是矛盾纠纷化解能力有待加强。随着经济社会的发展,各类矛盾纠纷日益增多,矛盾纠纷的复杂性和多样性不断增加,现有矛盾纠纷化解机制和能力还不能完全满足实际需要,部分疑难复杂矛盾纠纷化解难度较大;四是各村社区法治建设发展不平衡,各村社区干部水平参差不齐,存在一定差距。针对上述问题,我乡将努力在今后的工作推进中改进解决。

三、2025度推进法治政府建设的主要安排

2025年塔斯托别乡将立足新发展阶段,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧扣中央、省、市、县决策部署,全面深入推进依法行政,推动法治政府建设再上新台阶。

(一)提升乡村干部法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作,加强乡村干部学习用法培训,进一步提高乡村干部的法律素养和依法行政水平。

(二)深入开展“八五”普法,努力提升群众守法意识。以弘扬法治精神为宗旨,求真务实,拓展宣传渠道,创新宣传方式,充分利用新媒体、新技术,使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众,努力提升群众守法意识。

(三)依法化解社会矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调节、行政调节、司法调解的衔接配合,形成工作合力。加强社会治安防控,做好重点人员的管控和重点地区的巡控,加大对各类违法行为的打击力度,持续改善社会治安环境,继续抓好平安创建工作,不断提升公众安全感、满意度。持续抓好重大事项稳定风险评估,确保社会面平稳有序。

(四)推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道,推动重点领域信息公开,全面推进政务公开工作。

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