塔斯托别乡党委副书记、政府乡长阿布拉肯

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）切实提高政治站位，不断强化法治思想。始终坚持政治引领，深刻认识新时代坚持全面依法治国的重大意义，带头深入学习领会习近平法治思想，夯实法治信仰基础，不断强化履行推进法治建设第一责任人职责的思想自觉、政治自觉、行动自觉，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。把习近平法治思想纳入理论学习中心组学习重要内容，推进领导干部学法常态化、制度化，2024年带头集体学法7次、讲法1次、专题研讨1次。

（二）坚持依法行政，促进法治政府建设。一是认真履行“第一责任人职责”。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。把法治建设、依法行政工作纳入我乡政府年度工作计划，与各项具体工作同部署、同安排、同推进，乡长办公会及时研究解决法治建设中的各类问题，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关站所配合抓的工作局面。二是严格执行重大行政决策法定程序。严格依法依规决策，聘请2名专业律师作为乡党委政府法律顾问，重大决策集体讨论决定前，由法律顾问对乡重大项目、合同、规范性文件进行合法性审查，不断提高依法决策水平。截至目前，乡法律顾问共审理议题3个，出具法律意见书2份，审核合同并提出修改意见8份，参与重大决策讨论13场次。三是推进规范文明执法。加强行政执法资格管理，全面落实行政执法人员“持证上岗、亮证执法”制度，推进严格规范公正文明执法，8名干部取得行政执法资格证。加强乡机关干部行政执法培训，开展统计法规培训3场次，高质量推进“五经普”工作，邀请乡法律顾问围绕耕地、草场上违规建房为主题，深入讲解行政处罚法和行政强制执行的概述、设定、实施、执行等内容，明晰执法程序，做到有法可依、有法必依。四是主动接受各类监督。坚持以身作则，树立正确权力观、政绩观，敬畏法纪、廉洁自律，为班子成员做好表率。自觉接受民主监督，大力支持乡人大开展工作，认真办好人大、政协提案90件、办结率100%。高效办理12345热线、回应群众重大关切220件，始终让权力在阳光下运行。

（三）提升依法治理能力，营造良好法治环境。一是重视提升干部法治素养。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，强化法治工作队伍建设，落实领导干部学法制度，通过理论学习中心组学习、乡干部大会、“法律明白人”培训、网络学习等形式，组织领导干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规。二是深入推进法治宣传教育。以“八五”普法“法律七进”为载体，结合“3·8”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、《中华人民共和国民法典》宣传月等契机，大力开展送法进机关、进农村、进学校等系列活动。联合乡派出所、司法所走进校园开展法律、禁毒、安全教育等宣传活动，邀请法治副校长为中小学生解读《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，强化中小学生自我保护意识。2024年，我乡共举办法律宣传活动47次，参加人数2500余人次，各类法治讲座23场次，参加人数1500余人次，开展法律咨询、法律服务350余人次，培养法律明白人33人，评选学法用法示范户30户，全面提升辖区群众法治意识。三是排查化解矛盾纠纷。全乡成立了1个法律服务站，11个法律调解委员会，培养人民调解员36人，常态化开展矛盾纠纷排查和调处，化解各类矛盾纠纷410件。

（四）上年度述法反馈问题整改情况。2023年度述法会议对塔斯托别乡提出3条意见，乡党委、政府认真研究部署，确定整改措施，落实整改责任人，问题已全部整改到位。

二、亮点工作

（一）在“三资清理”工作中运用法治方式合理合规收回集体土地。喀拉巴克村村民吐某等23户牧民近年来在原苇湖区域将740亩草场开垦成耕地，土地承包价格低，合同签订不合理，在乡法律顾问的建议下，通过村民“四议两公开”合法程序，收回集体土地并重新发包，将承包费由80元每亩提高到400元每亩，增加村集体收入23.7万元。

（二）运用法律手段化解草场纠纷成效明显。乡领导班子包案，法律顾问全程参与，依法依规提出合理解决方案。2024年我乡化解涉草场类矛盾纠纷24起，清理违规占用、低价承包草场土地990亩，增加村集体收入近30万元。排查化解中发现既有草场证又有土地证“一人双证”问题得到县级重视，由点及面，助推全县全面排查梳理此类情况。

三、问题短板及下一步工作

对照法治建设总要求，工作中还存在差距：一是普法宣传形式单一。营造法治氛围不足，法治宣传手段单一，不能结合群众的法律需求创造性地开展法治宣传工作，部分群众依然通过缠访、集体访实现目的。二是法律服务覆盖面不广。乡司法所工作人员法律学习不深不透，法律服务覆盖面窄，受益群众少，对于一些情况复杂的诉求无法调解，群众有需求得不到有效的法律服务。三是用法治手段解决问题的意识不强。乡村两级党员领导干部学法、用法意识不强，在解决群众所需所盼上，不能很好使用法治思维和法治方法去化解矛盾纠纷。

下一步工作打算：一是丰富普法宣传活动形式。大力加强宪法和中国特色社会主义法律体系的宣传普及，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新形式开展法律宣传，做好法治典型案例宣传。紧盯群众最关心、最需要的热点难点问题和法律需求，用群众喜闻乐见的方式方法进行普法宣传，在全乡营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是着力提升执法人员能力。不断加强执法人员执法教育培训工作，聚焦实际操作需求，坚持问题导向，开展案例剖析、法律法规每日自学等活动，努力形成“大培训”工作格局，不断提升执法队伍法治素养和依法履职尽责能力，推进法治队伍正规化、专业化建设。三是着力压实压细责任。坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署、同考核，结合我乡工作实际，完善法治建设各项规章制度，进一步细化工作任务、明确工作措施，创新工作机制，真正使广大干部成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。四是着力服务发展大局。持续推进法治化营商环境建设，定期对普法工作进行督促检查，对法治建设作出规划部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务，以高水平法治保障我乡高质量发展，实现新时代法治新蓝图。