巩留县人民政府
巩留县人民政府
2025年1月19日在巩留县第十八届人民代表大会第五次会议上
巩留县人民政府代理县长撒那提·赛提肯
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是自治州成立70周年。预计实现地区生产总值84.49亿元，增长6%；固定资产投资52亿元；一般公共预算收入4.63亿元，增长15.49%；规模以上工业增加值6.5亿元，增长10%；社会消费品零售总额17亿元，增长6%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到38753元、22122元，增长6%、8.5%。
（一）乡村振兴富有成效。建设高标准农田10.75万亩，主要粮食种植面积88.22万亩，实现连年增收；玉米千亩高产创建田单产达1550.15公斤，超全国最高单产纪录122.49公斤。引进金源种业、中繁农业壮大制种玉米产业链，中药材、露地蔬菜、林果等特色种植面积达14.5万亩。天蕴渔业、伊河鲟业不断发展壮大，渔业产量达1620吨，增长11.7%。农产品品牌成果凸显，创锦佳禾精制小麦粉等7个农产品荣获绿色食品证书，那拉本源乳业、九河谷等5家企业产品纳入“品味新疆”好产品品牌甄选名单，驼奶粉、黄芪等6项农产品纳入“全国名特优新农产品”名录。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住了防返贫致贫底线，塔斯托别乡成功创建为国家级农业产业强镇。
（二）工业支撑更加有力。突出新材料、新能源、绿色矿业发展，国容电子一期项目当年建设当年投产，中核汇能、中电建等新能源项目如期推进。新一轮找矿行动全面启动，喀拉台奇铅银矿探转采逐步深入。园区承载力明显增强，巩留工业园区化工园区认定工作有序推进，热电联产项目建成供汽，220千伏变电站、污水处理厂等项目加速推进，新增规上企业3家，总数达15家；新培育专精特新中小企业1家。招商引资到位资金51.01亿元，增长20.88%。
（三）第三产业蓬勃发展。库尔德宁等景区旅游基础设施不断完善，野核桃沟植物展览馆建成投用，蝶城酒店、马帮寨营地等一批中高端酒店、精品民宿相继落成，全县民宿达310家，增长57.74%，接待床位达1.1万个。伊犁州第十九届阿肯阿依特斯文化旅游节等活动成功举办，多位明星、网络大V来巩留漫行打卡，库尔德宁、恰西、蝶湖已成为游客知名打卡地，巩留知名度美誉度不断攀升。旅游人次、游客花费分别增长27%、49%。依托“两新”政策，开展贯通全年的车展、家电家装节等活动，中央广场、九成商贸、蝶湖秀街等商圈带动消费效果显著。
（四）基础设施不断完善。路网格局更加优化，S329线阿尕尔森镇—特克斯、S345线吉尔格郎乡—喀拉峻公路项目加快推进，S242线巩留—尼勒克全线通车，S329至库尔德宁道路路基全线贯通；新建改建农村公路59.9公里，实施安全生命防护工程32.2公里；伊阿铁路、巩留通用机场前期工作有序推进。水利工程惠泽民生，团结跃进大型灌区、吉尔格朗中型灌区建设完工，乌图布拉克沟等3条重点山洪沟险工险段治理全面完成；修建防渗渠140.56公里、防洪护岸9.57公里，改善了3万人饮水条件。城乡电网持续扩容，2024年农网改造全面完成。现代信息技术推广普及，新建改建4G、5G基站200个，5G信号覆盖率达96%以上。
（五）城乡面貌绽放新颜。城市功能更趋完善，完成县城道路提升改造3.9公里，更新改造供水管网13公里、清淤排水管网18.8公里，建设供热管道2.4公里、供气管道3.5公里，改造老旧小区3个，完成保障性租赁住房70套；“七湖三水系”滨水景观带日趋完善，城区绿化率、绿化覆盖率分别达40.67%、43.99%，国家园林县城通过复验，再度入选“中国最美县域榜单”。和美乡村加快建设，完成942户农村未享受建房政策的一般户建房、81户牧民越冬放牧点、100户农房抗震防灾工程建设、库尔德宁镇林场片区93户住房安全整治。
（六）活力动能加速迸发。巩固提升农村集体产权制度改革成效，完成8个村股份经济合作社分红。营商环境持续优化，大力推进“高效办成一件事”，积极推行政务“7×24小时”自助服务，政务服务更加方便快捷；持续规范行政许可，下放乡镇实施行政处罚事项32项，新增市场主体1540户；开展市场领域柔性监管，确立不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免于行政强制等事项354项。创新驱动成效显著，挂牌成立尹飞虎院士协同中心、中国科学院伊犁植物园野核桃沟研究基地，新认定高新技术企业4家。强化人才支撑，柔性引进专业人才80人。积极培育外贸新增长点，实现外贸进出口总额2.01亿元，增长73.62%。
（七）生态环境持续优化。完成“煤改电”1872户，督促安康热力、晶维克、嘉格森等重点涉气企业制定“一企一策”，落实14项大气污染物减排措施，空气质量优良天数比例达99.2%，获评全国首批“气候康养旅居地（一级）”称号。推进农业水价综合改革，全年用水总量控制、用水效率稳定达标。城镇生活垃圾无害化处理率达98%，受污染耕地安全利用率达100%。草原生态修复治理12.39万亩，落实草原禁牧38万亩、草畜平衡管理256万亩，森林和草原综合植被覆盖率分别达19.6%、65.16％。
（八）民生福祉不断增进。年初承诺的10件民生实事全部兑现，全年民生类支出29.9亿元，占财政总支出88.57%。促进就业成效显著，新增城镇就业2955人，城镇失业登记率控制在5.5%；开展培训2.5万人次，新开发就业岗位5852个。教育资源更加均衡，暨阳中学建成投用，高考本科上线率较上年提高1.8个百分点；学前普及普惠创建、义务教育均衡发展巩固提高评估顺利通过自治州、自治区验收，野核桃沟获评自治区级研学实践教育基地。医疗能力全面提升，城乡居民免费健康体检应检尽检；巩留县总医院挂牌成立，县人民医院顺利通过二级甲等医院等级复审，被授予“自治区二级卒中中心医院”。社会保障全面延伸，“一老一小”服务体系不断健全，完成5个日间照料中心、8个托育机构提升改造，新增托位350个；发放低保金等各类补助资金6149万元，惠及1.52万人；城乡居民养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。安全生产持续向好，治本攻坚三年行动扎实推进，新装路灯1003盏、安装液化气、一氧化碳报警器近3万户，全年未发生较大及以上生产安全事故。
各位代表，对口援疆寄托着党中央的特殊关怀和张家港人民对巩留的深情厚谊。我们围绕“苏韵伊情·张巩连心”五大工程，落实援疆资金8289万元实施项目18个，对口支援协作综合效益持续放大。我们牢固树立“兵地一盘棋”思想，与73团开展粮食高产创建兵地融合包联行动，与可克达拉市经开区共建兵地产业融合示范园，实现资源共享、深度嵌入、优势互补，有力促进兵地全方位深度融合发展。
各位代表，我们不断加强政府自身建设。修订完善《巩留县人民政府工作规则》，落实重大行政决策程序，法治政府建设全面加强，政府涉法事务合法性审查达100%，成功承办自治州法治政府建设现场会；办理人大代表建议52件、政协提案112件；核查办理互联网+督查、12345便民服务热线等群众留言4800余条。坚持以政府过“紧日子”换取群众“好日子”，“三公”经费只减不增。审计、统计、外事、气象、邮政、通讯、金融、保险、工商联、科协、工青妇、残联、侨联、文联、社科联和红十字会等工作取得新进步。
各位代表！过去一年，我们凝心铸魂、砥砺前行，经济运行稳中向好；我们团结奋斗、创先争优，多项工作亮点纷呈。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是援疆省市倾情援助的结果，是全县各族干部群众共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志、各人民团体和援疆干部人才，向驻县单位、武警官兵和政法干警，向全体驻村工作队干部，向参与巩留建设、支持巩留发展的企业家、社会各界人士表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！
二、2025年工作安排
今年是“十四五”规划收官之年，是自治区成立70周年，做好今年政府工作意义十分重大。
今年县委确定的工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届十三次全会精神和自治州党委工作会议精神，高质量完成“十四五”规划目标任务，推动中国式现代化巩留实践实现新突破。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长12%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长10%，营利性服务业增长42%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、8%。
实现上述目标任务，我们要全力抓好以下十一方面工作。
（一）着力强化产业引领，在优化产业体系中培育新动能。
围绕自治州党委建设“10+1”产业集群，“1+10+X+N”现代产业体系，推动优势巩固与新质培育并进，促进产业高端化、融合化、链群化发展。
推进传统产业发展壮大。坚持用工业化思维谋划农业、用产业化方式发展农业，延伸“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”产业链价值链。推动粮食和农产品精深加工产业发展。围绕以创锦佳禾为链主的有机粮油产业链，延伸下游产业，做优小麦加工产业；巩固玉米制种大县成果，扶持登海种业、金源种业、中繁农业发展制种玉米“育繁推一体化”产业链，力争订单面积达8万亩以上。用好水资源，支持天蕴渔业、伊河鲟业、新疆水发生态科技有限公司扩容提升，大力推进大水面生态渔业智慧化发展，打造国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，力争三文鱼、鲟鱼等水产品产量突破2790吨。推动绿色畜牧产品和果蔬产业发展。加快推进草原畜牧业转型升级，依托那拉本源、华盟牧业、华凌牛业等企业，加快牲畜品种改良，主攻优质牛羊肉生产，稳定奶业生产，不断提升农畜产品供应能力。持续推进林果产业提质增效，鼓励农利源、明珠果业等龙头企业强链延链，支持三香红、鲜然林果等专业合作社做大做强，特色林果种植面积稳定在4.8万亩。大力推广设施农业和密植新模式，培育发展有机蔬菜加工储藏保鲜，力争年内蔬菜种植0.5万亩。
加快战略性新兴产业发展。大力推动重点产业延链补链强链，尽快把资源优势转化为发展优势。推动新能源产业发展。依托巩留“风光无限、水量充足”优势，持续推进中核汇能、中电建等235万千瓦时风能、光伏项目建设投产，以“源网荷储”互动与多能互补为支撑，着力打造300万千瓦级新型电力产业集群。推动新材料产业发展。加快推动硅基产业扩容升级。推进国容二期、信发集团固态燃料电池项目建设，力促新材料产业集聚发展。推动生命健康产业发展。建强欣嘉药业为链主的中药材产业链，依托“天山药谷”核心试验示范种植区，加快中药材繁育基地项目建设，推动欣嘉明远药业中药材加工项目落地实施，确保中药材种植面积稳定。
推动智慧文旅产业提档升级。围绕“水韵蝶城·康养巩留”定位，依托天山世界遗产廊道和“库-恰-塔”旅游环线，持续完善库尔德宁、恰西等景区旅游设施，补齐“三难一不畅”短板，推动恰西争创国家AAAA级旅游景区，将野核桃沟打造为研学旅游目的地。发展“旅游+”新业态，打造和引进森系康养、越野穿越、低空飞行等新业态，拓展蝶之恋特色街区等网红打卡点，构建“全域+全季+全时+全龄+全业”旅游发展格局。推动休闲农业和乡村旅游升级，推广巩留特色美食、特产和文创产品；持续开发酒店、民宿建设，让更多人吃上旅游饭。规范旅游市场，打击违法违规行为，加强服务管理，提升游客满意度。常态化举办旅游节庆活动，利用“两微一抖”、小红书、旅游达人等提升巩留旅游知名度，实现旅游人次和游客花费分别增长12%和15%。
（二）着力推进改革创新，在加快蓄势赋能中激发新活力。
发挥改革创新的突破和先导作用，加快塑造发展新动能新优势。
实施科技创新赋能行动。深入实施创新驱动发展战略，加强与科研机构、高等院校交流合作，完善科技型企业全生命周期培育链条，推动疆宁生物、欣嘉药业、伊河鲟业等科技企业申报自治区、自治州重大科技项目，支持那拉本源创建特色乳工程技术研究中心，力争全年培育高新技术企业3家。
实施科创人才引育行动。建立健全人才培养机制，落实好“伊犁英才”引进、培养计划，加大“2+5”重点人才项目申报力度，积极开展“高层次人才引进”“柔性引才”等各类引才聚才活动，力争引进各类优秀人才70名。积极开展各类人才“组团式”援疆，培养各领域“带不走”的人才队伍。优化完善人才培养使用、评价激励等机制，落实县级领导联系服务专家和优秀人才制度，让更多“第一资源”助力县域经济高质量发展。
（三）着力挖掘内需潜力，在扩大有效投资中打造新引擎。坚持用足用好国家一揽子增量政策，持续扩内需、促消费，扎实推进“两新”“两重”政策落地见效。
全力扩大有效投资。聚焦国家、自治区重大战略实施，做好“十四五”规划收官，系统谋划“十五五”规划，力争一批大项目进入国家和自治区“大盘子”。交通方面，持续推动S329线阿尕尔森镇—特克斯、S345线库尔德宁—喀拉峻项目建设，新建改建农村道路75公里，二级汽车客运站年内投入使用；持续推进巩留通用机场前期工作，助推伊阿铁路开工建设，争创第三批国家级城乡交通运输一体化示范县。水利方面，实施团结跃进大型灌区二期项目建设，力争城乡一体化供水保障工程，逐步构建全县水网骨干网络。电力方面，完成巩留县农网巩固提升工程，提升供电可靠性。通信方面，新建5G基站28个，提升5G通信保障能力。
推动消费提质升级。用好与霍尔果斯经济开发区共建、招商联动等机制，支持营利性服务企业扩容增量、升规纳统。扎实推进“两新”政策落地见效，实施提振消费专项行动，着力提振汽车、家电、数码产品、智能家居等大宗消费，扩大健康、养老、托幼、家政等服务消费，做强特色消费街区和“夜经济”“假日经济”。完善社区生活服务业业态，打造“一刻钟”便民生活圈。
持续扩大开放合作。积极融入国内开放市场，依托张家港援疆优势，有序承接东部地区产业转移；培育发展一批农产品产销联盟合作平台，推动巩留农副产品销往“长三角”区域。积极参与亚博会等国际性展会，力争实现进出口总额增长10%。
（四）着力推进乡村振兴，在建设和美乡村中绘就新画卷。
聚焦学习运用“千万工程”经验，集中力量办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
守牢“两条底线”。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，有序推进土地经营权规范流转和农业适度规模经营，持续抓好小田变大田、漫灌变滴灌，探索盐碱地改良，力争年内建设高标准农田7万亩，让“粮田”变“良田”。推动粮食种植稳面积、优结构、攻单产、提产能，紧扣“良田良法良机良种”四大关键，全力推进百亩示范田、千亩示范方、万亩示范区和万元田建设，粮食种植面积稳定在85万亩以上，产量保持在60万吨以上。毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫动态监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线。
壮大农村经济。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，切实做好巩留“土特产”文章，引导扶持特色林果、冷水鱼、蜂蜜、牛羊肉生鲜冷链等特色农副产品标准化生产，打响巩留“恰西郡主”品牌，推动农牧产品由“原料级”向“材料级”转变，实现农产品就地就近转化增值，提高农业综合效益和竞争力。深化“一强三清两整治”村集体经济增收行动，鼓励发展特色种养、手工作坊等家庭经营项目，持续壮大联农带农经济，力争集体经济过百万元村达20个。大力培育新型农业经营主体，力争农业产业化龙头企业达26家，休闲农业经营主体达75家。
加快示范创建。运用“千万工程”经验，科学编制“多规合一”实用性村庄规划，因地制宜补齐农村基础设施短板，巩固萨尔布群村、库热村、英买里村、鑫牛社区示范村创建成果，持续申报自治区级乡村振兴示范村。
（五）着力提升城市能级，在建设生态城市中展现新颜值。抢抓国家卫生县城创建机遇，倾力打造环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市。
提升城市能级。深入实施城市更新、韧性提升行动，持续加大城市供水、供气、道路等市政基础设施建设力度，新建改建供水管网10千米，更新老旧小区燃气管网4千米，实施燃气户表改造1500户，提升改造城市道路3千米，安装城乡充电桩100套，改造老旧小区4个。谋划实施第三热源项目，持续提升全县热源保障能力。全力推进景城融合、城旅融合，做精做细“湖园一体”“绿色廊道”“小游园”等生态空间，打造“开窗见景、出门进园”的园林城市。
精细城市管理。扎实做好商业区、住宅区“精细化”垃圾分类及清运，统筹推进道路保洁、市政管理、绿化养护等工作。持续开展“环境整治志愿服务”活动，推动爱国卫生运动向纵深发展，全力争创国家卫生县城。
（六）着力优化营商环境，在推进高质量发展中建造新磁场。坚持给市场放权、为企业松绑、让群众便利，营造“投资巩留就是投资未来”的浓厚氛围，让创新创业涌流、市场活力迸发！
持续优化营商环境。树牢“乙方思维”，深入推进营商环境攻坚专项行动，持续实施县级领导挂点联系机制，切实帮助企业解决用地、用工、融资等难题。深化行政审批制度改革，推进企业“全生命周期服务”，围绕企业降本增效、产业生态优化等谋划一批帮扶措施。深化政务服务一体化平台应用，推进“高效办成一件事”改革，持续提升政务服务事项“网上办、掌上办”能力。持续优化助企服务，健全“有求必应、无事不扰”等制度，严格规范涉企行政检查，推行包容审慎和柔性执法，构建亲清统一的新型政商关系，常态开展“政银企”对接活动，让企业放心投资、舒心经营、安心发展。
鼓励民营经济发展。贯彻落实好党中央、自治区关于支持民营经济发展政策措施，鼓励引导支持民营企业改革创新、坚守主业、消除顾虑、定心发展。着力稳定和扩大民间投资，做好政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与重大战略和重点项目建设，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。
提升招商引资质效。完善产业招商项目库，精准对接产业发展需求，常态开展驻点招商、以商招商、援疆招商、展会招商等，在延链补链强链上找突破，提升招商实效。优化要素配置保障，做好招商项目全周期服务，确保项目引得准、落得好，力争实现招商引资到位资金54亿元，增长8%。
提高要素支撑水平。落实自治区关于推动园区（开发区）高质量发展十五条措施，靠前谋划园区基础设施配套，提前落实水、电、路、网、土地等要素保障。完善园区管理体系，合理确定优势产业、特色产业，统筹推进产业集群上下游企业协同延链补链强链，加快形成新质生产力。
（七）着力坚持生态优先，在推动绿色发展中厚植新优势。深入践行“两山”理念，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，坚决筑牢生态安全屏障。
提升水资源利用水平。统筹做好节水蓄水调水增水工作，严格落实最严格的水资源管理制度，依法执行取水许可审批，持续开展水资源消耗总量和强度双控行动，保障年度水资源利用控水指标在合理范围，筑牢水利安全防线。
持续深化污染防治。持续推进大气污染防治攻坚行动，争取伊犁州天然气利民管道工程建设项目延伸巩留，因地制宜推进“煤改电”1500户，确保空气质量优良天数保持在98%以上。实施污水处理及再生水资源利用项目，推进污水处理提质增效，确保集中饮用水水质达标率100%。强化农业面源污染防治，推进化肥农药减量化，加快废弃残膜综合加工利用技术推广应用，力争畜禽粪污、废旧农膜回收利用率分别达90%、88%以上。
加强生态环境保护。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生物多样性保护，深化林长制、河（湖）长制，科学开展国土绿化，森林覆盖率稳定在19.6%，草原植被综合覆盖度稳定在65.2%以上。加快区域生态综合修复，实施草原禁牧38万亩、草畜平衡256万亩、退化林修复800亩、人工种草3万亩、草原改良3.28万亩。坚持推进绿色低碳发展，优化能耗“双控”管理，推动能源清洁低碳高效利用，鼓励企业创建绿色工厂、绿色矿山，用心呵护巩留的碧水青山蓝天。
（八）着力保障改善民生，在增进民生福祉中彰显新作为。
坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好满足人民群众对美好生活的新期待。
促进高质量充分就业。深入落实就业优先战略，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，健全跨区域劳务供需精准对接机制，推进“技能培训+就业服务”深度融合，突出抓好高校毕业生、农村劳动力、脱贫人口等重点群体就业。不断优化劳务市场配置，建设零工市场，优化直播带岗，新增城镇就业2000人以上。结合产业发展、企业用工需要，大力培养产业工人，打造巩留劳务品牌，开展职业技能培训1800人。
加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，实施新时代立德树人工程，健全德智体美劳全面培养体系。实施学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育扩优提质、特殊教育学生关爱、普通高中多样化有特色发展行动，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目，持续改善办学条件。优化教师资源配置，用好银龄计划、援疆教师等资源，积极培育名校长、名教师、名班主任，持续提升教育教学质量。切实加强校园餐饮管理，纵深推进校园餐突出问题专项整治，全方位守护师生安全。
提高医疗卫生服务能力。实施医疗卫生强基工程，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，践行“三明医改”经验，发挥组建总医院阵地作用，以医疗、医保、医药“三医联动”为路径，大力推动医联体医共体建设，提高分级接诊救治能力和重点人群健康服务水平。传承创新发展中医药，发展治未病特色服务。完善疾病预防控制体系，提升传染病防控和应急处置能力。加快推进健康医疗大数据平台，实现州县乡三级医疗机构数据互联互通、共享共用，满足群众看病就医需求。
织密织牢多层次社会保障网。强化政策宣传，扩大养老、医疗等保险覆盖面，确保城乡居民养老、医疗保险参保率95%以上。优化养老服务，运营好飞行、鑫牛社区等5个日间照料中心和61个助餐点。关注青少年心理健康，保障妇女儿童和未成年人不受侵害。兜牢民生底线，严格落实特困人员供养、残疾人两项补贴等政策，持续做好城乡低保扩围增效和动态管理。
民之所盼，政之所向。今年将继续实施10件民生实事。我们致力将惠民生的事办实在、暖民心的事办细致、顺民意的事办牢靠，让全县各族人民的日子越过越红火！
（九）着力推进融合发展，在汇聚发展合力中谱写新篇章。
牢固树立“一盘棋”思想，全面推进兵地、援疆、军地等方面深度融合发展。扎实开展对口援疆，强化产业协作、聚焦民生改善、深化交融交往，重点围绕教育、医疗、农村公共服务设施等方面实施一批标志性工程和“小而美”民生项目建设，持续开展重点文体活动和多层次交往交流交融活动，拓展深化张巩两地双向协作、全域协作、战略协作。建立兵地资源共享机制，在兵地融合新形势下加快健全完善“企业+基地+合作社+农户”模式，健全农企利益联结机制。深化双拥共建，促进军民融合深度发展，巩固良好的军政军民鱼水情关系。
三、全面加强政府自身建设
各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。我们将牢记初心使命，继续保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，全力建设人民满意的服务型政府。
（一）坚决筑牢政治忠诚之基。始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立和践行正确政绩观，坚定捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，不折不扣贯彻落实党中央、自治区和自治州党委、自治州政府及县委决策部署和工作要求，以实际行动体现忠诚、淬炼意志、砥砺品质。
（二）严格落实依法行政之责。深入贯彻习近平法治思想，坚决扛起依法行政主体责任，抓好法治政府建设，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，完善社会监督和舆论监督机制，认真办理人大代表建议、政协委员提案。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，确保决策科学化、民主化、法治化。深化行政执法和行政复议体制改革，严格规范公正文明执法。坚持“言必信、行必果”，强化履约践诺，以政府诚信带动社会诚信。
各位代表！奋斗永无止境，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十届三中全会精神，在县委的坚强领导下思想同德、目标同心、工作同向，坚定攀高争先的信心，弘扬真抓实干的作风，抢抓新机遇，谋求新突破，不断开创改革发展新局面，奋力在中国式现代化进程中谱写巩留新篇章，以优异成绩迎接自治区成立70周年！
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