2025年2月25日,县委副书记、县长撒那提在县政府三楼常务会议室,主持召开巩留县十八届人民政府第34次常务会议,县政府班子成员王岸先、沈晓波、李海军、孔海东、代芬参加了会议,县纪委监委、审计局、司法局、政府法律顾问及相关部门、乡镇(片区)负责人列席会议。现纪要如下:
一、第一阶段会议学习了《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》
会议强调:各班子成员、乡镇(片区)、部门(单位)要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来,深刻领悟蕴含其中的真理伟力、思想伟力、实践伟力,学好用好贯穿其中的立场、观点、方法,更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作;要切实扛起全面深化改革的主体责任,跟着问题走、奔着问题去,找准改革的发力点和突破口,聚焦重点领域和关键环节扎实推动改革攻坚,加快破解制约巩留高质量发展的堵点痛点难点问题。
二、第二阶段会议学习了中共中央国务院印发《乡村全面振兴规划(2024-2027)》、国务院办公厅关于印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知(国办函〔2025〕3号)、国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》的通知(国办函〔2025〕4号)、国家发展改革委国家能源局关于印发《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》的通知(发改能源规〔2025〕93号)
会议强调:一是抓好中共中央国务院印发《乡村全面振兴规划(2024-2027)》的贯彻落实。各班子成员、各乡镇(片区)、部门(单位)要认真学习《规划》精神,深入学习贯彻中央农村工作会议和习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神,采取有力举措,推进规划落地见效。涉农部门、各乡镇(片区)要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,坚持农民主体地位,坚持因地制宜、分类施策等一系列原则落实好,统筹优化城乡发展布局,分类有序推进乡村全面振兴,提高粮食和重要农产品供给保障水平,加强农业配套设施建设,强化农业科技和装备支撑等措施,运用“千万工程”经验,全面推进乡村振兴,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,扎实推进乡村“五个振兴”,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。二是抓好国务院办公厅关于印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知(国办函〔2025〕3号)的贯彻落实。新推出的“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单包括12个重点事项,其中,属于经营主体办事有6项,属于个人办事有6项。各部门(单位)要把“高效办成一件事”作为提升政务服务、提高行政效能及优化营商环境的重要抓手。班子成员要围绕“清单”强化分管部门的组织实施,加强行业指导和数据共享支撑,推动涉及本行业、本领域“一件事”标准统一,业务协同。政务服务中心要协同各部门,借助数字技术等手段,不断优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率,积极解决业务办理中的难点和堵点,实现信息共享,确保各项措施落到实处。三是抓好国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》的通知(国办函〔2025〕4号)的贯彻落实。各班子成员、各乡镇(片区)、部门(单位)要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平文化思想,进一步深化文化体制机制改革,推动文化高质量发展。要认真分析研究,吃透用好政策,加强沟通对接,积极争取支持,科学谋划实施一批重大文化产业项目。四是抓好国家发展改革委国家能源局关于印发《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》的通知(发改能源规〔2025〕93号)的贯彻落实。班子成员和各部门认真学习《办法》精神,确保准确把握文件精神和要求,紧紧围绕“9+1产业集群”战略布局和“1+10+X+N”现代产业体系建设,以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标,持续优化能源结构和供应体系,着力提升能源资源转化利用质量和效益。县发改委要紧抓快干推进新能源领域项目建设,增强新能源消纳、支撑调节能力,全力做好项目建设服务保障工作,推动项目早竣工、早投产、早达效。
三、第三阶段会议分别听取县农业农村局、林草局、水利局3个单位的工作汇报
会议强调:一是抓好春季农业农村工作。班子成员、各乡镇(片区)、部门(单位)要充分认识春季农业生产重要性,环环紧扣抓好春耕备耕到大面积单产提升等工作,全力以赴夺取粮油丰产丰收,实现农牧民增产增收,夯实全年粮食和农业农村基础。农业部门要紧扣农时,加大农资统筹协调力度,保障春耕物资供应,开展联合执法打击假冒伪劣、哄抬物价等违法行为。要做好农机检修、审验工作,提升先进智慧农机具的推广应用力度。要加要强防灾减灾工作,提升气象预警能力,制定“倒春寒”、春旱应急预案,储备应急物资。要明确农业结构调整方向,优化种植结构,扩大优质粮种植,压缩传统低产低效作物种植,结合本县资源禀赋制定差异化调整方案,避免“一刀切”,引导农户转向市场潜力大、收益稳定的品种,实现农业生产“开门稳”“开门红”。同时要做好牲畜越冬度春、接羔育幼、疫病防治、疫苗接种等工作,用好自治区《稳定肉牛肉羊及奶产业九条政策措施》,稳住生产母畜基本盘,稳定牛羊肉基础生产,肉蛋奶生产供应。二是抓好植树造林工作。县林草局要早部署、早行动,抢抓造林有利时机,制定相关方案,提前规划造林区域,采购优质树苗,做好技术指导与种苗调配。要持续推进林果业提质增效,做好果农技术培训、病虫害防治、优势精品果园标准化管理等工作,积极引导果农优化林果品种,鼓励种植市场需求旺盛、经济效益高的经济林,并大力发展林下经济,实现农民收入的多元化增长和林果业的全面发展。要狠抓禁牧和草畜平衡管理工作,联合农业农村局核定适宜载畜量,填写并发放草畜平衡年检卡。要发挥固定草畜平衡管理服务站、流动草畜平衡管理服务站作用,严格按照牲畜转场时间进行转场,严禁牲畜提前进入草场超载放牧和抢牧,督促指导各乡镇(片区)对各片区草场上存在超载放牧的牲畜进行清理。三是抓好防范春季融雪性洪水准备工作。各部门(单位)、各乡镇(片区)要锚定“四不”目标,紧盯三大风险,早做准备、全面部署,全力做好春季融雪型防洪备战工作。水利局要统筹部署,加大河长巡河力度,重点对排洪设施、行洪通道及山洪灾害易发区进行全面细致的安全检查,投入人力、机械对结冰渠道进行清理,提前储备各种抢险物资。要发挥山洪灾害预警监测系统的作用,及时发布预警信息。要修订完善各类预案,严格执行汛期值班制度,加强防汛抢险队伍建设,水利局与人武部开展防洪应急演练,全面防范融雪型洪水和冰凌型洪水给群众生命财产造成损害。
四、第四阶段会议研究讨论了巩留县十八届人民政府第34次常务会议《关于审议巩留县地震地质灾害有关情况的报告的请示》等议题
会议决定:
1.原则同意《巩留县地震地质灾害有关情况的报告》,由自然资源局负责,依法依规按程序办理。
2.原则同意《关于处置县农业农村局等行政事业单位国有资产的请示》,由机关事务管理中心负责,依法依规按程序办理。
3.原则同意《关于审议巩留县2025年自治区提前下达财政衔接推进乡村振兴补助资金项目备案的请示》,由农业农村局负责,依法依规按程序办理。
4.原则同意《关于2024年乡村振兴资产(第一批)确权移交的请示》,由农业农村局负责,依法依规按程序办理。
5.原则同意关于编制《巩留县恰西大平台详细规划》的请示,由文旅局负责,依法依规按程序办理。
6.原则同意启动编制《巩留工业园区国土空间专项规划(2025-2035年)》《巩留工业园区产业发展规划(2025-2035年)》《巩留工业园区国土空间专项规划(2025-2035年)水资源论证报告书》《巩留工业园区国土空间专项规划(2025-2035年)环境影响评价报告》,由工业园区负责,依法依规按程序办理。
7.原则同意《巩留县新一轮国有企业改革重组方案》,由财政局负责,依法依规按程序办理。
8.原则同意《关于巩留县纪委监委等行政事业单位配备更新公务用车及核定公务用车编制的请示》,由机关事务管理中心负责,依法依规按程序办理。
9.原则同意《关于审议信发集团新疆巩留县氢燃料电池建设项目投资协议的请示》,由工业园区负责,依法依规按程序办理。
10.原则同意《关于审议拨付闫福华生活费的请示》,由农业农村局负责,依法依规按程序办理。
11.原则同意《关于开展巩留县城镇土地定级与基准地价更新工作的请示》,由自然资源局负责,依法依规按程序办理。
12.原则同意《关于审议巩留县公安局警务辅助人员层级化薪酬管理实施细则的请示》,由公安局负责,依法依规按程序办理。
13.原则同意《关于优化调整巩留县城镇开发边界的请示》,由自然资源局负责,依法依规按程序办理。
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