政府信息公开

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真贯彻落实习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示批示精神，贯彻落实自治区、自治州及县委、县政府的工作安排，结合巩留县岁末年初安全生产大检查、大排查、大整治工作，在全县范围内开展安全生产专题宣传教育活动，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，贯彻落实自治区、自治州及县委、县政府工作安排，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，深刻汲取事故教训，强化安全宣传教育，筑牢安全生产思想防线，推动安全知识、安全常识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关，进一步树牢安全发展理念，提升全社会安全防范意识，为防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定营造良好的社会氛围。

二、活动主题

生命至上、安全第一。

三、工作任务

按照《国务院安委会关于印发〈岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》《关于印发〈自治区岁末年初安全生产大排查、大整治工作方案〉的通知》《关于印发〈自治州岁末年初安全生产大检查、大排查、大整治工作方案〉的通知》《关于印发〈巩留县岁末年初安全生产大检查、大排查、大整治工作方案〉的通知》有关要求，安全生产专题宣传教育活动结合岁末年初安全生产大检查、大排查、大整治工作进行，覆盖全县所有乡镇、所有行业领域、生产经营单位。各乡镇各部门各单位要统筹安排部署本辖区本行业领域本单位安全生产专题宣传教育工作，认真落实安全生产宣传教育工作责任，分类别、分层次、分领域开展安全生产宣传教育和安全培训活动。

（一）推动生产经营单位常态化开展安全生产宣传教育和安全培训活动。

1.深入组织安全生产宣传教育，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入企业党组织和职工安全教育培训重要内容，在企业范围内、生产经营一线、关键岗位醒目位置张贴悬挂“生命至上、安全第一”宣传标语，利用宣传栏、文化长廊、读报亭等开展安全常识宣传，营造良好的安全宣传教育氛围。

2.严格依法落实企业安全生产教育和培训职责，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，如实记录安全生产教育和培训情况，保证主要负责人和安全生产管理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，保证特种作业人员按规定经专门的安全作业培训并持证上岗，保证从业人员具备必要的安全生产知识、安全操作技能等，并经安全生产教育培训合格。

3.广泛开展安全宣教活动，定期举办“安全生产大讲堂”活动，企业主要负责人、分管安全工作的负责人带头讲安全课，向职工普及安全知识；举办安全生产法律宣讲会，邀请专家围绕安全生产法，结合违法案例开展法律宣传，向职工普及法律法规知识；开展安全生产警示教育活动，组织收看《生命重于泰山》等专题片，开展安全生产经验交流会，增强职工安全意识。有条件的企业可以建立安全教育培训中心、模拟体验馆，配备安全生产宣传影视、图书资料和消防演示体验器材，推动常态化安全教育培训，提高安全教育培训质效。

4.广泛开展“查找身边隐患”活动，做好应急管理部“安全生产举报”微信小程序、12345政务服务便民热线平台的推广应用，张贴悬挂举报小程序二维码和相关安全生产举报宣传标语，依法建立安全“吹哨人”制度和内部事故举报制度，教育动员广大职工积极查找身边的安全隐患，举报身边各种安全生产违法行为和发生的生产安全事故，制定举报奖励办法。

5.将消防安全纳入企业安全宣传教育，定期组织开展消防安全培训、消防知识竞赛、“119”消防宣传月等活动，制定

消防安全预案、火灾疏散预案等，鼓励员工发现和查找消防安全隐患，定期开展消防和应急疏散演练，树牢消防安全意识。

（二）利用社会面资源营造浓厚的安全宣传氛围

1.充分利用社会面宣传资源，推动安全生产和防灾减灾安全宣传教育有机融入车站、广场、公园、影院、物流、快递、外卖等公共载体和流通环节，在交通工具电子显示屏、楼宇户外广告牌、电子阅报栏等社会媒介滚动播放“生命至上、安全第一”等宣传标语和安全知识、安全提示。

2.在社区、农村、广场、公园、车站、大型商业综合体、人员密集场所醒目位置张贴悬挂“生命至上、安全第一”等宣传标语，提高社会公众的安全认知，营造珍爱生命、关注安全的良好氛围。

3.在主流媒体播出的节目、栏目和新闻报道中植入安全生产公益广告；推出普及安全知识的专题栏目，合理设置安全话题，开展广播、电视直播。

4.充分发挥门户网站、微信、微博、抖音、快手、今日头条等新媒体平台作用，制作、推出有关安全生产和防灾减灾安全知识的视频、动漫、图解、图说等可视化安全宣传作品。

5.针对不同行业和受众群体制作安全科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，扩大安全宣传的受众群体和对象。

（三）推动安全宣传进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关

1.进农村。通过村文化活动室和广播、宣传栏等开展经常性安全生产、防灾减灾安全宣传教育，张贴悬挂安全警示性标语；定期向村民普及安全防火、用电、用气常识，开展沙尘暴、大风、暴雨、暴风雪等自然灾害预防和自救互救安全宣传教育，开展生产收割季节、农业机械安全操作等为重点的安全宣传教育；在重要节庆、民俗活动期间，开展针对性的安全生产、防灾减灾安全宣传教育，依托有关部门和相关组织定期开展宣传咨询服务和火灾扑救、逃生疏散演练；利用户外电子大屏、大喇叭等，向村民滚动播放防火灾、防溺水、安全用电用气等公益广告和安全提示；利用农闲、节庆等开展安全宣传教育，有针对性地普及自然灾害应对方法和道路交通、建筑施工、水上交通、火灾等方面的安全知识；针对农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，建立留守儿童、鳏寡孤独、残疾人员等重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度，实行“一对一”帮扶，上门宣传安全知识，帮助查找安全隐患，落实紧急情况时救助措施。

2.进社区。将安全宣传教育融入社区文化建设，推动建设一批安全生产、防灾减灾科普宣教基地、安全体验馆，完善应急避难场所安全常识和安全设施。定期开展安全生产、防灾减灾和火灾预防等安全宣传教育，定期开展自救互救、逃生疏散等群众性演练，将安全宣传教育元素充分融入社区公园、广场等公共场所，在楼宇电视、户外电子大屏、电子阅报栏等经常性播放和张贴安全公益广告、安全提示。

3.进校园、进家庭。将安全宣传教育列入校园课程，加强对师生的安全宣传教育，把“进校园”与“进家庭”相结合，倡导校园安全志愿服务队走进家庭开展安全知识宣传宣讲，帮助查找安全隐患、绘制“火灾疏散逃生图”、进行逃生演练，让家长与孩子共同完成安全演练作业，实现一个孩子带动一个家庭，提高家庭成员整体自救互救逃生能力。将家庭安全宣传教育纳入“五好家庭”、乡规民约等内容，定期组织城乡居民开展消防器材操作使用、家庭灭火演示、安全用电用气方法、疏散逃生演练等培训，教会家庭成员发生火灾会报警、会操作灭火器材、会扑灭初期火灾。广泛开展家庭“安全明白人”活动，提倡家庭主要成员会查找、消除安全隐患，带领家庭成员熟悉避难逃生路线，掌握避险逃生技能，提升家庭和邻里自救互救能力。

4.进机关。各乡镇各部门及事业单位要把安全宣传教育纳入干部职工学习教育内容，加强安全知识、防灾自救常识宣传教育和安全培训，提升全体人员的安全防范意识。

（四）重点行业部门牵头组织本行业领域开展安全生产专题宣传教育活动

各行业领域主管部门要严格落实安全生产“三管三必须”要求，按照《巩留县岁末年初安全生产大检查、大排查、大整治工作方案》明确的工作分工，在负责牵头组织本行业领域安全生产大检查、大排查、大整治工作的同时，组织指导本行业领域开展安全生产专题宣传教育活动，指导督促本行业领域有关单位、场所等张贴悬挂“生命至上、安全第一”等宣传标语，推动安全宣传教育工作落实，共同营造良好氛围。

四、工作要求

（一）提高政治站位、统一思想认识。各乡镇各部门各单位要深刻认识安全生产工作的极端重要性，认真研究部署、深入组织实施，健全工作机制，扎实开展安全生产专题宣传教育活动，及时总结经验做法，做好宣传报道推广，确保专题宣传教育活动落地落实取得成效。

（二）加强督导检查、推动工作落实。县安全生产委员会办公室要发挥牵头抓总、统筹协调的作用，将安全生产专题宣传教育活动作为国务院安委会安全生产重大隐患专项整治和督导检查、自治区安全生产大排查、大整治和自治州安全生产大检查、大排查、大整治工作的重要内容，指导督促各乡镇各部门各单位深入开展安全生产专题宣传教育活动，并统筹纳入综合督导检查。

（三）纳入考核内容、加强成果运用。县安委会办公室将把安全宣传教育纳入年度安全生产及消防工作考核内容，并对安全宣传教育工作相应赋分。各乡镇各有关部门单位要结合各自实际，将安全宣传教育工作纳入本辖区本部门本单位工作考核重要内容，推动安全宣传教育制度化、长效化。