为有效规范行政执法工作,回应企业关切的执法难题,近日,巩留县司法局全面启动行政执法案卷评查工作,以严格监督与精细管理,为市场主体打造公平透明的法治营商环境。
在评查队伍组建上,司法局从市场监管、农业农村、交通运输等10个重点执法部门,精心选拔10名法制审核业务骨干,联合行政执法监督员、法治督察科干部,构建起复合型评查人才库。通过推行“回避本部门+跨领域交叉”评查模式,不仅保障了评查的独立性,更促进不同领域执法经验的交融互鉴。
评查过程中,围绕“主体确认、事实认定、法律适用、程序合规、文书质量”五大核心,细化出立案、调查取证等阶段的98条具体标准。评查人员采用一卷一表的方式,现场提出问题并交换意见,针对新型复杂问题,还会开展“集体会诊”。在评查某农业执法案卷时,评查组经研讨明确了农村土地流转纠纷中“情势变更原则”的适用标准,为基层执法提供精准指引。
评查结束后,司法局建立起高效的反馈整改机制。5个工作日内,向被评查单位下发《案卷评查问题反馈单》,精准列出扣分项与整改建议,并通过“问题清单-跟踪复查”闭环管理,对问题突出的部门上门指导。
此外,巩留县司法局注重评查结果的深度运用。一方面,集中展示事实清晰、程序规范的“优秀案卷”,邀请承办人员分享经验,组织执法人员观摩学习;另一方面,将评查结果全县通报,形成正向激励与反向约束的双重效应。此次案卷评查工作,切实推动了全县行政执法规范化水平提升,为企业发展筑牢法治根基。
来源:巩留普法