为进一步推动我县中药材产业发展，规范大宗地产中药材产地趁鲜切制加工行为，提升地产中药材质量，依据自治区药品监督管理局《关于规范中药材产地趁鲜切制有关事宜的通知》（新药监规〔2022〕6号）文件要求，巩留县将开展大宗地产中药材产地趁鲜切制加工企业遴选工作。现将有关事项公告如下：
一、遴选目的
通过遴选确定一批具备健全质量管理体系、生产加工规范的中药材趁鲜切制加工企业，发挥示范引领作用，带动全县中药材趁鲜切制加工行业标准化、规范化发展，保障中药材质量安全，促进中药材产业增效、农民增收。
二、遴选范围和品种
（一）从事大宗地产中药材趁鲜切制加工经营活动的企业。
（二）鲜切中药材应当是《新疆维吾尔自治区中药材产地趁鲜切制加工品种目录》（第一批）内的品种。不得采购加工未列入自治区药品监督管理局鲜切药材目录的品种。
三、遴选条件
（一）资质要求。产地加工企业应依法取得《营业执照》，营业执照经营范围明确包含中药材趁鲜切制、加工相关内容；中药饮片生产企业除满足上述条件外，还需依法持有有效的《药品生产许可证》；取得中药材GAP种植基地资格者优先。
（二）企业规模。企业应当具备符合《新疆维吾尔自治区中药材产地趁鲜切制加工质量管理指导原则》中要求的生产规模，配备加工车间与设施设备，能够诚信守法经营，按时发放员工工资、缴纳社会保险，按月计提固定资产折旧，近2年内无重大违法违规行为。
（三）带动能力。按照“企业（产地加工企业）＋专业合作社（家庭农场）＋种植户”“企业＋产地加工企业＋专业合作社（家庭农场）＋种植户”“企业＋产业园区（加工区）＋种植基地（企业自有）”等产业协作模式，具备相应带动能力。例如：采用第一种模式的企业，原则上需带动农民合作社（家庭农场）数量达到1个以上，带动农户数量达到10户以上，种植面积达到300亩以上（其他模式以此类推）。
（四）社会信用度。有银行贷款的企业，近2年内无不良信用记录；在信用中国（新疆）、国家企业信用信息公示系统等平台上无不良信用信息。
（五）质量管理体系。依据《新疆维吾尔自治区中药材产地趁鲜切制加工质量管理指导原则》的标准，建立完善的中药材生产质量追溯体系，确保药材种植、采收、加工、干燥、包装、仓储及销售等全过程可追溯。符合对人员、选址、加工车间与设施、包装与运输、文件管理、加工管理、质量控制管理等要求，与加工规模相适应的检验检测能力，加工车间生产的所有品种、所有批次产品均由企业负责检验，加强生产质量控制和检验放行管理，企业应制定产地加工产品的检验标准，该标准应不低于同品种中药材的法定检验标准（形态除外）。经自检或委托有资质的第三方检验机构检验合格，方可放行和销售。
四、遴选程序
（一）企业申报。符合条件的企业自愿填写《巩留县大宗地产中药材趁鲜切制产地加工企业遴选报名表》，并提供相关证明材料（包括但不限于企业营业执照、资质证书、财务报表、纳税证明、信用报告、带动能力证明材料、质量管理体系文件等），于2026年4月10日前报送至巩留县市场监督管理局药品医疗器械化妆品监督管理科。
（二）资格审查。由巩留县市场监督管理局会同相关部门对申报企业的资格进行审查，对申报材料的真实性、完整性以及企业是否具备申报资格等进行核实，符合条件的企业纳入实地考察范围。
（三）实地考察。组织市场监管局、农业农村局、卫健委、生态环境局、科学技术局、相关专家和工作人员组成考察组，对纳入考察范围的企业，根据《新疆维吾尔自治区中药材产地趁鲜切制加工质量管理指导原则》进行实地考察。现场核实企业的生产经营状况、质量管理体系运行情况、加工车间条件、设备设施配备等是否符合遴选条件，考察结束后出具考察报告。
（四）综合评定。根据企业申报材料、实地考察情况，组织召开综合评定会议，对企业进行综合打分评定，确定拟入选的趁鲜切制加工企业名单。
（五）公示公告。将拟入选的企业名单在巩留县人民政府网站进行公示，公示期为7个工作日。公示期间接受社会各界监督和举报，对举报内容属实的企业，取消其入选资格。公示期满无异议的，正式确定为巩留县大宗地产中药材趁鲜切制加工企业，并予以公告。
五、政策扶持与监管措施
（一）扶持政策。对遴选确定的趁鲜切制加工企业，在合法合规的前提下，根据《新疆维吾尔自治区政府办公厅关于印发〈支持农产品加工业高质量发展若干政策措施〉的通知》（新政办发〔2025〕38号）给予政策扶持；积极协助企业对接科研院校，开展技术创新和人才培养；通过多种渠道宣传推介企业，提升企业知名度和市场竞争力。
（二）监管措施。建立健全动态监管机制，对入选企业实行动态跟踪管理，每年进行年度复查。入选企业如在生产经营过程中出现违法违规行为、失信行为或不再符合遴选标准的，经核实后取消其资格，并向社会公布；被取消资格的企业，3年内不得再次参与遴选。参与遴选工作的人员应严格遵守工作纪律，坚持公平、公正、公开原则，保守企业商业秘密。对在遴选工作中弄虚作假、徇私舞弊的，将依法依规严肃处理。
欢迎符合条件的企业积极参与申报，共同推动巩留县大宗地产中药材产地趁鲜切制加工产业健康发展。
联系人：邵强15309993728
办公地址：巩留县乔勒潘路8号市场监督管理局102室
附件：1.巩留县中药材产地趁鲜切制加工企业遴选报名表
2.《新疆维吾尔自治区中药材产地趁鲜切制加工
品种目录》（第一批）
3.《新疆维吾尔自治区中药材产地趁鲜切制加工质量管理指导原则》
4.巩留县中药材产地趁鲜切制加工企业申报资料真实性承诺书
巩留县市场监督管理局
2026年3月25日
