巩留县发展和改革委员会主任赵旭

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）强化政治引领，筑牢思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入委党组理论学习中心组“第一议题”和干部职工常态化学习计划，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习2次，干部职工集中学法4次，实现参学率、参考率、合格率均达100%。不断提升运用法治思维破解发展难题、应对风险挑战的能力。

（二）坚持依法履职，提升工作质效

1.规范重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序规定》，全面落实政府法律顾问制度，聘请专业律师全程参与项目审批、政策制定、合同审查等重点工作，全年累计审查各类合同、提出合法性审查意见10份，确保决策合法合规。

2.严格规范行政执法行为。深入推进依法行政执法“三项制度”落实，制定《巩留县发改委行政执法事项清单》，明确能源、粮食等重点领域执法权限和程序，围绕“三个安全”开展季度巡查、粮情普查、政策性粮油检查、治本攻坚三年行动隐患排查等工作，全年开展检查共12次，季度巡查3次、政策性粮油大检查1次，粮情普查2次，县域粮情稳定，账实相符。依据相关法律法规，完成野核桃沟景区区间车票价、库尔德宁景区区间车票价调定价工作，城北停车场停车服务收费。

3.优化法治化营商环境。加强社会信用体系建设，归集各类信用信息14.7万条，推动形成诚实守信的市场环境，为县域招商引资和项目建设提供法治保障。

二、存在的问题

1.法治思维融入业务不够深入。部分干部仍存在重项目推进、轻合规审查的倾向，在项目审批、资金安排、政策制定等核心业务中，未能将合法性审查作为前置必要环节，对重大行政决策的公众参与、风险评估等程序执行不到位。

2.普法宣传与业务结合不紧密。普法工作多以文件传达、集中学习为主，形式单一、内容笼统，针对发改领域的价格管理、粮食安全、能源监管等专业法律法规的精准普法不足，干部职工运用法治手段解决项目推进、企业服务中实际问题的能力有待提升。

3.执法能力与监管需求不匹配。缺乏专业化的行政执法队伍，部分涉及发改领域的监管事项（如粮食流通监督、价格违法行为查处）存在执法力量薄弱、执法流程不规范的问题；同时，与市场监管、司法等部门的协同执法机制不健全，存在监管盲区。

4.法治建设制度执行存在短板。虽建立了法律顾问、合法性审查等制度，但在实际执行中存在“重形式、轻实效”的现象，法律顾问参与重大事项决策的深度和广度不足；对法治建设工作的考核评价机制不完善，未形成有效的激励约束体系。

5.基层法治服务能力有待加强。面向企业、群众的法治服务渠道单一，对企业在项目申报、政策适用中遇到的法律疑问回应不及时；针对县域内中小微企业的法治指导不足，未能有效助力企业防范经营中的法律风险。

三、下一步工作

（一）强化理论武装，提升法治素养。持续深入贯彻习近平法治思想学习教育，将其融入日常学习和工作实践，通过专题培训、案例教学等方式，不断提高领导班子和干部职工的法治思维和依法履职能力。计划2026年组织法治专题学习不少于4次，开展执法业务培训2次，推动法治素养与业务能力同步提升。

（二）健全制度机制，规范权力运行。进一步完善重大行政决策程序、行政执法监督等制度体系，细化合法性审查流程，提升决策科学化、法治化水平。加强法治工作队伍建设，配备专职法治工作人员，充实执法力量，强化业务培训，提高执法规范化水平。

（三）创新普法方式，增强宣传实效。丰富普法宣传载体，充分利用新媒体平台开展精准普法，针对企业和群众需求定制普法内容，提升普法针对性。深化“谁执法谁普法”责任制落实，推动普法工作与执法实践深度融合，全年计划开展各类普法活动不少于4场，营造浓厚法治氛围。

（四）深化法治实践，护航高质量发展。聚焦发展改革主责主业，将法治建设与项目推进、民生保障、风险防控等重点工作紧密结合，持续优化法治化营商环境，加强重点领域执法监管，依法防范化解经济运行中的各类风险。健全行政争议化解机制，提升矛盾纠纷化解效率，以高水平法治建设为巩留县经济社会高质量发展提供坚强保障。