2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的精心指导下，巩留县教育局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十大历届全会精神，紧紧围绕立德树人根本任务，扎实推进教育系统法治建设，不断提升依法行政、依法治教、依法治校水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党建引领，法治思想根基持续筑牢。一是始终坚持党对教育工作的全面领导。健全“一把手负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实”的工作机制，将法治建设与教育事业发展同谋划、同部署、同考核，确保法治工作方向明确、路径清晰。二是深学细悟习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、干部职工大会的必修内容，年内学法20余场次，切实把学习成果转化为指导教育法治实践的强大动力。三是扎实开展警示教育。纵深推进全面从严治党，针对教育系统易发多发的风险点，聚焦教育系统易发多发风险点，开展警示教育8场次，组织1000余人次参观警示教育基地，党组织书记讲授廉政党课104场次，通报典型案例7起，全年运用“四种形态”处理49人次，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。四是严肃党内政治生活。组织深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，在干部任用、评先评优等工作中强化政治纪律和政治规矩，营造风清气正的育人环境。

（二）聚焦主责主业，依法治教水平稳步提升。聚焦关键环节，筑牢安全防线，规范办学行为，维护教育公平。一是依法化解校园安全隐患。严格落实《中小学幼儿园安全管理办法》，联合公安、消防、市监等部门开展校园安全检查、校园周边环境整治及培训机构安全专项整治5场次，排查整改重大安全隐患13处，筑牢校园安全防线。二是严把教师资格准入关。2025年依法认定教师资格51人，严格履行网上申报、现场确认、违法犯罪记录查询等法定程序，确保入口规范。三是规范学籍与招生管理。坚持免试就近入学和阳光招生政策，强化报名审核、录取公示全流程管理。全年依法办理“适龄儿童延缓入学或休学审批”75件，严格审核证明材料，切实保障适龄儿童受教育权。四是坚持依法治考规范组考。严格落实考务管理规定，强化考务培训、细化考务流程、标准化考点全启用。全年平稳组织高考、中考及学业水平考试共计5场次，服务考生达9296人次，实现考试“零违规”“零失误”，维护教育考试公平公正。五是加强语言文字规范使用。联合相关部门开展社会用语用字专项执法检查2次，现场宣传政策40余人次，检查单位、商铺45个，公共宣传标语126处，现场整改问题15处，有效净化了社会用语用字环境。六是依法落实资助政策。坚持“申请、审核、公示、发放”全流程规范管理，全年发放资助金2334.77万元，惠及学生3.81万余人次，办理助学贷款1143.15万元，资助学生769余名，确保惠民资金在阳光下运行。

（三）深耕普法阵地，师生法治素养显著增强。一是发挥课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥道德与法治课在法治教育中的重要作用，确保计划、课时、教材、师资“四落实”，每周安排不少于2课时，将法治教育有机融入各学科教学，扣好学生法治人生的“第一粒扣子”。二是加强法治队伍建设。进一步强化教育领域执法力量，目前教育局7人取得执法证，1人担任法制审核员。为全县中小学配齐配强法治副校长，健全聘任、培训、考核机制，加强道德与法治课教师专项培训。利用开学季、升国旗仪式等重要节点，邀请法治副校长开展宣讲150场次、参加学校研判会议30次，切实发挥法治副校长职能作用。三是抓细法治教育进校园。结合“国家安全教育日”“宪法宣传周”等节点，广泛开展“学宪法讲宪法”、主题班队会等普法活动300余场次，覆盖师生3.6万人次，让习近平法治思想入脑入心。

（四）优化治理效能，依法行政能力全面增强。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范教育领域涉企执法行为，营造公平透明、可预期的法治化营商环境。一是加大政策宣传。持续深入开展“双减”政策宣传解读，引导家长合理安排学生课余生活、理性选择非学科培训，畅通社会监督渠道，凝聚家校社共识，促进学生全面发展、健康成长。二是规范办学监管机制。联合文旅、市监、消防、公安等部门开展无证办学、超范围办学、隐形变异培训等专项检查2场次，依法查处制止违规组织学科类培训1起，制止违规发布学科类培训广告3起，切实减轻中小学生校外培训负担。三是强化信用监管。建立校外培训机构“白名单”制度，完善预收费资金监管机制，将6家机构全部纳入“双随机、一公开”监管平台及全国校外培训监管与服务综合平台，检查结果及时向社会公示，主动接受群众监督，有效防范“退费难”“跑路”等风险。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一是抓好领导干部这个“关键少数”学法用法。落实党委理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法讲法制度，领导干部带头学法讲法及专题培训11余场次。二是抓实教师法治教育培训。充分发挥道德与法治课主渠道作用，利用国家宪法日、集中教育等节点，开展教师法治教育培训5次，持续提升教师法治观念和法律素养。三是强化依法行政责任制落实。召开法治建设专题会议2场次，听取法治工作汇报5次，依法办理案件1起，2025年度述法及法治督察反馈问题全部整改到位。坚持规划法定原则，主动在政府网站公布权责清单32项，确保行政权力运行有据可依、有责必担。四是深入推进依法科学民主决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，召开党委会研究审议人事任免、项目建设、阳光招生等重大事项310余件。法律顾问列席党委会议，出具法律意见书28份，为行政决策提供坚实法治保障。五是持续深化“放管服”改革。14项行政许可、行政给付、行政奖励等事项进驻县公共服务中心集中受理，实现“应进全进”，切实提升政务服务效能。六是逐步完善依法化解纠纷机制。落实矛盾纠纷多元化解机制要求，化解答复矛盾纠纷及承办提案建议10件，答复满意率100%，切实为学校办学排忧解难。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治副校长职能发挥不够充分。部分学校法治副校长工作停留在挂名层面，实际参与学校治理、开展深度法治教育的频次和效果有待提升。选聘机制与学校实际需求对接不够精准，法治副校长的专业优势未能充分转化为育人实效。

（二）普法形式创新不足，针对性和实效性有待增强。当前青少年普法仍以传统讲座、条文宣读等单向灌输模式为主，缺乏对新媒体技术和互动体验形式的运用。部分活动未遵循青少年认知发展规律，普法内容与学生年龄特点、认知水平存在脱节，难以激发学习兴趣，制约了从法律知识普及向法治意识培育的深度转化。

（三）法治教育与依法治校融合不够深入。部分学校未将法治教育全面融入办学治校全过程，存在“教育与治理两张皮”现象。管理人员法治思维和依法治理能力有待提升。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治教育常态化。深入学习贯彻习近平法治思想，持续加大青少年法治宣传教育力度，开齐开足《道德与法治》课程，高质量开展教育大讲堂、法治副校长讲法等活动，不断提升师生学法用法守法的针对性和实效性。

（二）推动法治副校长实职化。健全法治副校长聘任、管理、考核机制，明确目标任务与职能职责，从法院、检察院、公安、司法行政部门选聘政治素质好、责任心强的干部担任法治副校长。探索建立中小学“点餐式”普法模式，不断提升普法队伍的法治素养和实践教学能力，确保法治副校长“选得准、下得去、作用好”。

（三）创新法治教育长效化。加大学校领导法治培训力度，增强依法治校意识和能力。健全科学民主决策机制，推动学校管理规范化、法治化。加强部门联动协作，构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年法治教育网络，形成齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益。

巩留县教育局

2026年3月19日