2025年，巩留县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，紧扣巩留县2025年“法治为民办实事”和规范涉企执法专项行动的要求，将法治建设与科技创新发展深度融合，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。一是以上率下学习贯彻习近平法治思想。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，用好“第一议题”、党组理论学习中心组集体学习、全体干部集中学习等多种形式，班子成员带领干部深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求，坚决贯彻落实新时代推进法治政府建设的安排部署。二是坚持有效经验做法抓好学法。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、科技业务法律、党章党规等重点内容每周组织干部开展集体“五学”（即：学习习近平总书记重要讲话精神、学习重大会议精神、学习法律法规、学习上级文件、学习科技业务知识）。积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，教育引导干部用好“法宣在线”平台加强自学，全局干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力得到有效提升。

（二）坚持科学民主依法行政决策。一是党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责内容和纪律要求，将主要负责同志推进法治建设情况列入年度述职重要内容，坚持把法治建设摆在重要位置。年初召开党组会研究部署全年的法治政府建设重点工作，做到法治政府建设、依法行政工作与科技业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，依法决策意识进一步加强，重大行政决策程序进一步完善，决策质量和效率显著提高。二是落实“三重一大”决策制度。重大科技创新决策做到了广泛征求意见，集体讨论决定。特别是科技项目的立项、推荐等涉及企业群众切身利益的重大决策，均要提交局党组集体讨论决定。三是充分发挥法律顾问作用，要求重大行政决策、重要合同签订均征询法律顾问审查意见，对5件行政规范性文件、合同、公函等开展了合法性审查。

（三）依法推动科技体制机制创新工作。自觉运用法治思维推动科技政策体系建设，2025年依照《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》的规定以及县委、县政府要求，严格履行意见征求、上报审查、发布备案等法定程序，制订了《巩留县科技创新项目管理办法》，我县科技创新规范化管理的制度建设进一步完善。

（四）主动靠前服务优化营商环境。认真落实《中华人民共和国民营经济促进法》《优化营商环境条例》《自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》，结合实际，写好优化营商环境“科技篇”。科技局领导干部深入企业开展调研，主动帮助企业谋划项目、创建平台，邀请专家实地辅导。累计认定高新技术企业13家，科技型中小企业备案16家，成功创建自治区级新疆骆驼乳工程技术研究中心等2家科研创新平台。

（五）结合实际全面落实普法责任制。认真组织开展“宪法律宣传月”“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”“科技活动周”“全国科普月”、科技特派员一对一服务宣传等系列宣传教育活动。组织科技特派员参加各级服务能力提升培训班、高新技术企业认定及企业优惠政策培训会、伊犁州区域科技创新能力提升班等专题培训活动，在培训中再次学习中华人民共和国《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》等行业法律法规，科技业务培训与科技领域法律培训有机结合，有效提升了科技系统干部、人才的尊法学法守法用法意识和能力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

2025年，我局党政主要负责人认真落实推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。一是带头加强法治理论学习，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及党中央、自治区、州、县关于法治建设的重大决策部署，积极组织参加法治理论学习，带头强化对政治理论、党章党规、法律法规以及科技创新领域相关法律法规的系统性学习。同时，加强对理论知识的实践运用，结合所学理论，对当前科技工作进行深入分析，引导全局干部增强法律意识，不断提高自身运用依法行政能力水平。二是切实加强法治建设任务部署，高度重视法治机关建设，将依法行政工作纳入年度工作计划仔细研究，对法治建设重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，依法行使行政职权，对于重大决策坚持集体研究讨论决策，真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好，自觉为全机关作表率。三是全面强化依法行政监督检查，认真落实履行法治建设第一责任人职责，在加强自身法治观念的同时，坚持督促全局依法办事，并带领全局干部不断强化法治观念，增强法律意识，做到依法履职。

三、法治政府建设中存在的不足和原因

一是在学习宣传习近平法治思想指导法治政府建设和科技创新实践上还存在差距；二是在结合科技系统法治建设需求，在推动“八五”普法工作上还存有短板，普法工作的广度、深度不够，形式、方法创新不足。

四、2026年度法治政府建设的主要安排

一是认真学习贯彻习近平法治思想，切实履行法治建设第一责任人职责，全面落实法治政府建设目标任务，按照依法治县委员会的安排部署，认真梳理法治政府建设完成情况，总结亮点经验做法，排查整改问题不足。二是全面落实《中华人民共和国科学技术普及法》《新疆维吾尔自治区社会科学普及条例》，持续优化科技特派员队伍，开展好创新创业大赛、“科技活动周”“全国科普月”等活动，并结合上述科普宣传培训的渠道、活动，有形有效创新开展普法工作。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个工作中。

巩留县科技局

2026年3月25日