按照法治政府建设工作有关要求，巩留县民政局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕民政主责主业，健全制度机制，规范行政行为，落实普法责任，持续推进依法行政。现将年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）构建多元学习体系，夯实习近平法治思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，建立班子领学、集中共学、个人自学、研讨互学、以行践学“五位一体”学法机制，落实党组理论学习中心组学法、领导干部带头讲法制度，发挥“关键少数”示范作用，推动干部学法常态化、制度化。全年组织专题学法1场次，领导干部带头讲法3场次，干部法治素养持续提升。

（二）压实主体责任，规范行政决策程序

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持法治建设与民政业务同谋划、同部署、同推进。健全重大行政决策会前学法、法律顾问审查制度，重大事项充分征求法律顾问意见，确保各项决策于法有据、程序合法。全年重大事项征求法律顾问意见3次，有效防范化解各类风险，以法治保障民生各项工作规范运行。

（三）坚守法治底线，依法履行检察职能

坚持运用法治思维推进各项民政业务，严格执行《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会救助暂行办法》《殡葬管理条例》《社会团体登记管理条例》等法律法规。扎实开展困难群众排查帮扶、婚姻登记、社会组织监管等工作。完成12113户22994人困难群众全覆盖摸排，依法动态调整保障对象7907人，规范发放救助补助资金6445万元；办理婚姻登记1392对，完成社会组织登记3家、年检20家，做到民政服务依法依规、公开公正。

（四）落实普法责任制，拓宽法治宣传渠道

严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托国家安全日、宪法律宣传月、国家宪法日等重要节点，抓住"5·20"“七夕”等婚姻登记高峰，采取发放宣传资料、悬挂横幅、现场答疑等方式开展普法宣传。全年开展各类法治宣传活动30场次，发放婚姻家庭等法治宣传手册300份，把普法融入政务服务一线，推动法治宣传向基层延伸、向群众贴近。

二、存在问题

一是法治学习深度不够，学用结合不紧密。对习近平法治思想学习多以集中传达、通读文件为主，系统性研究不够；干部学法偏重业务法规，对新出台法律法规、跨领域法律知识学习不足。存在学用脱节现象，如殡葬领域圈地围栏整治过程中，由于政策法规钻研不深，工作施策不够果断，推进速度受到一定影响。二是执法队伍建设薄弱，监管惩戒力度不足。民政监管范围覆盖社会救助、社会组织、殡葬管理、养老服务等多个领域，执法力量薄弱、专业化水平不高，常态化监督检查机制不够健全。面对散埋乱葬、民政服务机构安全隐患等问题，行政执法手段运用不充分，法治震慑效果不强。三是普法创新不足，宣传实效有待提升。普法仍以发放传单、现场宣讲等传统方式为主，新媒体普法载体运用较少，宣传精准度不高。运用法治方式化解信访矛盾、处置群众纠纷的能力有待加强，法治宣传服务民政业务的作用没有充分发挥。

三、下一步工作打算

一是持续深化理论学习。坚持把习近平法治思想作为首要学习内容，完善常态化学法制度，丰富学习形式，强化学用结合，引导干部把法治理论转化为解决实际问题、推动民政工作的能力。二是加强执法能力建设。健全监管机制，完善执法流程，组织民政业务法治培训，补齐执法力量短板，规范事中事后监管，依法用好行政执法手段，不断提升民政领域监管水平。三是创新普法宣传方式。落实“谁执法谁普法”，用好新媒体平台，围绕社会救助、养老服务、殡葬改革、婚姻登记、社会组织管理开展精准普法，推动普法宣传和业务工作深度融合，不断提升群众法治意识，为巩留民政事业高质量发展提供有力法治保障。