2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，巩留县人社局坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，紧紧围绕法治政府建设目标，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及自治区、自治州、县委县政府相关部署要求，将法治理念贯穿于人力资源和社会保障工作全过程、各环节，着力提升依法行政能力和水平，为促进全县经济社会高质量发展、保障和改善民生提供了坚实的法治保障。现将主要工作情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

（一）坚持高位推动。局党组切实履行推进法治建设领导职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，纳入年度工作要点。定期召开专题会议，研究部署法治建设工作，听取进展情况汇报，协调解决重点难点问题。

（二）健全工作机制。完善由主要领导负总责、分管领导具体抓、相关科室协同推进的法治建设工作机制。明确执法科具体负责组织协调、指导督促和检查考核工作，确保法治建设各项任务落到实处。

（三）落实学法制度。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，将宪法、法律及人力资源和社会保障法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容。组织开展专题法治讲座、旁听庭审等活动，不断提升干部职工的法治素养和依法履职能力。

二、健全制度体系，提升决策法治化水平

（一）加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等要求。

（二）推进科学民主依法决策。全面落实重大行政决策程序规定，对涉及公共利益、公众权益的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策、合同审查、涉法事务处理中的专业作用。

（三）深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开。依托政府网站、政务新媒体、服务大厅等平台，及时准确发布人力资源和社会保障政策法规、工作动态、办事指南等信息，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。

三、严格规范执法，维护公平正义市场环境

（一）规范行政执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。统一规范执法文书，细化执法流程，明确执法权限。加强行政执法人员资格管理，组织参加执法资格培训和考试，确保持证上岗、亮证执法。

（二）加大重点领域执法力度。聚焦劳动关系、社会保险、人力资源市场管理等关键领域，依法组织开展欠薪治理、清理整顿人力资源市场秩序、社保基金监管等专项执法检查行动。2025年，共受理劳动保障监察投诉举报335件，办结335件，为347名劳动者追发工资等待遇562.7万元；查处各类社会保险、人力资源市场违法案件3起。

（三）创新执法监管方式。积极推进“双随机、一公开”监管，健全跨部门联合抽查机制，提升监管的公平性、规范性和有效性。探索运用“互联网+监管”、信用监管等新型监管方式，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。

四、优化政务服务，营造法治化营商环境

（一）深化“放管服”改革。持续精简行政许可事项，优化审批流程，压缩办理时限。全面推进证明事项告知承诺制，着力解决群众办事难、办事繁问题。推动更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”“就近可办”。

（二）依法保障劳动者权益。健全劳动人事争议多元处理机制，加强劳动争议调解仲裁工作，提升案件处理效能和公信力。2025年，各级调解仲裁机构共受理劳动人事争议案件94件，调解成功52件，结案42件，结案率44.68%，调解成功率55.32%。

（三）加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“宪法宣传周”“社保宣传月”“治理欠薪普法宣传”等活动，利用多种载体和形式，向社会公众和用人单位广泛宣传《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，提升全民法治意识。

五、化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

（一）畅通维权渠道。完善“信、访、网、电”多位一体的诉求表达平台，规范信访工作程序，依法及时处理群众信访事项。落实领导干部接访下访制度，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

（二）发挥复议应诉功能。认真履行行政复议和行政应诉职责，自觉接受监督。对受理的行政复议案件，依法公正审理，及时作出决定。尊重并执行人民法院生效裁判，认真落实司法建议和检察建议。

（三）完善行政调解机制。加强劳动人事争议行政调解、工伤认定行政调解等工作，推动行政调解与人民调解、司法调解衔接联动，形成矛盾纠纷化解合力。

六、存在的主要问题与下一步工作打算

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在一些不足：一是法治思维和依法行政能力有待进一步提升，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的水平需加强；二是执法规范化、精细化程度有待提高；三是普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强。

下一步，巩留县人社局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，重点抓好以下工作：

1.持续深化学习培训，不断提高干部职工法治素养和依法办事能力。

2.健全完善制度规范，进一步提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。

3.严格规范公正文明执法，加大重点领域执法力度，提升执法透明度和公信力。

4.优化法治化营商环境，深化“放管服”改革，提升政务服务效能。

5.强化矛盾纠纷多元化解，切实维护劳动者和用人单位合法权益。

6.创新普法宣传方式，增强全社会人力资源和社会保障法治观念。

巩留县人社局将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为推动全县人力资源社会保障事业高质量发展、维护社会公平正义与和谐稳定作出新的更大贡献。