农业农村局党组书记张忠民
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。一是切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持做到重大问题亲自部署,重大问题亲自督办。将法治建设纳入全局年度工作计划,截至目前,开展习近平法治思想专题学习1次,每次党组会理论学习阶段均安排一部法律法规的学习,目前开展法律法规学习25次。二是抓好“关键少数”学法,认真落实领导干部集体学法制度,制定“共性学法清单”和领导干部“个人年度学法清单”,加强领导干部的法治学习。三是结合“八五”普法,将普法任务分解到各科室,重点加强对执法人员的培训,要求执法队干部每年开展业务法律法规学习不少于60个课时,不断提高依法履职能力和水平。2025年度,本人及干部职工均无违法行为发生。
(二)扎实推进法治政府建设。一是加强组织领导,健全工作机制。定期召开法治建设工作专题会议,将法治建设工作纳入年度绩效考核体系,确保法治建设工作落到实处。二是落实法律顾问制度,长期聘请法律顾问为全局重大决策、重大项目提供法律咨询和服务,今年以来法律顾问共为我局提供法律服务25项。三是严格落实行政许可、行政处罚、行政检查“双七天”公示制度。对行政执法全过程进行记录,做到全过程留痕和可追溯。指定法制审核员,对查办案件进行规范性指导和审核。局党组对拟处罚金额0.3万元以上案件进行集体讨论。严格落实“双随机、一公开”制度,今年以来联合市监局随机抽查14家农资经营门店,并对检查结果及时公示。截至目前,调解处理矛盾纠纷25起。办理行政处罚案件116件,共计罚没款22.48万元。其中巩留县韩成东农资经销部销售标签不符合规定的粒粒金519玉米种子案被评为自治区优秀案卷。
(三)严格落实普法宣传。按照“谁执法谁普法”工作要求,开展放心农资下乡进村宣传活动,向群众发放《2025禁限用农药名录》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等宣传资料10000余份,现场接受农民群众法律咨询800余人次。为进一步在乡村、社区传播法治观念奠定基础,已培育“学法用法示范户”375户,提前一年完成自治区确定的每个行政村至少培养5户“学法用法示范户”的目标。
二、下一步工作
一是构建常态化学法用法机制。将习近平法治思想及涉农法律法规纳入年度学习计划,每年集中学习不少于12次,夯实干部法治理论根基。压实“关键少数”责任,推行领导干部年度述法制度,把法治建设成效纳入专项考核,与评先评优、选拔任用挂钩。定期组织庭审旁听、以案释法活动,倒逼干部养成依法办事思维,提升运用法治方式推进工作、化解矛盾的能力。
二是推进执法队伍专业化建设。组织全体执法队干部全员参加行政执法资格考试,实行持证上岗。完善执法规范体系,严格落实行政执法“三项制度”,统一执法案卷、文书标准,细化行政裁量权基准并对外公布。常态化开展执法培训,聚焦执法流程、案卷制作、涉农新规等内容,采用线上线下结合方式提升执法规范化、专业化水平。
三是创新普法形式与载体。线上依托官网、微信公众号、抖音等平台,推送动画短视频、案例解读等通俗内容;线下组建普法宣讲队,结合农时开展“田间微课堂”“送法下乡”活动,在乡村集市、田间地头设立咨询台,用群众喜闻乐见的形式传播涉农法律。继续实施农村“学法用法示范户”培育工程,实现行政村全覆盖,带动农户增强法治意识。