巩留县市场监督管理局党组副书记、局长

茹仙古丽·吐尔孙买买提

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）强化法治引领，筑牢履职尽责思想根基。

作为推进法治建设第一责任人，始终把学法用法作为首要政治任务和履职基础。一是带头深化理论学习，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等纳入干部培训学习重点，全年组织专题学习研讨3次，带动全局干部开展法律法规培训24场次，推动形成"领导带头学、全员主动学"的良好氛围。二是健全法治工作机制，定期召开专题会议研究解决法制审核、执法规范等重点问题，完善案件审查评查委员会工作机制，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，确保法治建设落地见效。三是严格落实学法用法制度，组织执法人员参加州局举办的"岗位大练兵、业务大比武"活动，全年共计4名执法人员报名法律职业资格考试，在岗执法人员全部参与提升行政执法能力培训，队伍法治素养显著提升。

（二）聚焦规范审核，守住依法行政关键关口。

法制审核是行政执法的"安全阀"，作为法制审核机构负责人始终将其作为分管重点，着力构建全流程、闭环式审核体系。一是明确审核范围标准，严格依据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》，细化法制审核清单，将涉及重大公共利益、直接关系当事人重大权益且经过听证程序、案情疑难复杂的案件全部纳入审核范围，全年共接收法制审核案件28件，其余128件完成案件审核，审核率达100%。二是强化审核队伍建设，配备1名专职法制审核人员，同时聘请法律顾问，充分发挥法律顾问作用，参与重大案件审核工作，有效防范执法风险。三是规范审核流程管理，建立"办案机构初审-法制机构复审-集体讨论决定"的三级审核机制，重点审核案件事实认定、法律适用、程序合法性及裁量基准运用等关键环节，持续纠正程序不规范、法律适用不当等问题，确保每一起案件都经得起法律检验和历史推敲。

（三）突出执法为民，重拳整治民生领域突出问题。

围绕食品药品、特种设备、消费维权等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，牵头组织开展系列专项执法行动，以严格执法守护民生底线。一是食品药品安全执法。聚焦群众饮食用药安全，深入推进食品安全"两个责任"落实，开展校园及周边食品、农村假冒伪劣食品、医保基金领域检查等专项整治6次。在食品安全监管方面，全年检查食品生产经营单位2500余家次，重点排查小作坊、学校、农贸市场等风险点位，抽检食品样品317批次，不合格样品处置率100%；严厉打击销售过期食品、使用过期原料等违法行为，查办食品安全案件82件，罚没款12.43万元，移送公安机关2起，保障了中高考、重大节庆等活动食品安全。在药品安全监管方面，重点检查药店、医疗机构370家次，严查假药劣药、执业药师"挂证"等违法行为，查办药品医疗器械化妆品案件38件，罚没款10.4万元，有力震慑了药品安全违法犯罪。二是重点领域综合执法。针对群众反映强烈的消费欺诈、计量不公、虚假宣传等问题，开展专项整治行动10次。在消费维权领域，畅通12315投诉举报渠道，全年处理投诉举报828件，办结率100%，为消费者挽回经济损失5.84万元。在市场秩序规范方面，严厉查处养老领域虚假宣传案件2件，其中一起作为典型案例在巩留好地方上发布，形成有力震慑。在特种设备安全领域，检查电梯、锅炉等特种设备使用单位932家次，排查整改安全隐患753处，查办违法案件4件，确保特种设备安全运行。

二、下一步工作

下一步，我将以问题为导向，补齐短板弱项，持续提升法治市场监管水平。一是深化法治理论武装，持续推进习近平法治思想学习贯彻，创新培训方式，重点加强法制审核、食品药品监管等专业法律知识培训，提升队伍专业执法能力。二是完善法制审核机制，优化审核流程，加强与司法、复议机构的沟通协作，提升审核精准度；扩大法制审核覆盖面，确保所有重大执法决定均经过合法合规审查。三是加大重点领域执法力度，聚焦食品药品安全、消费维权等民生领域，深入开展专项整治，严厉打击侵害群众利益的违法行为。四是强化普法宣传引导，落实"谁执法谁普法"责任制，结合"3·15"、食品安全宣传周等节点，开展精准普法活动，引导市场主体守法经营，增强群众依法维权意识，营造全社会共治共享的法治环境。