根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)深入贯彻习近平法治思想。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,以党委中心组学习为重要载体,组织开展专题学法4场次,带头学习研讨6场次。建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,开展“会前学法”5场次;聚焦中心工作带头讲法1场次,同步开展以案释法警示教育12场次,推动法治理念与工作实践深度融合。
(二)从严压实第一责任人职责。锚定法治政府建设目标,制定东买里镇法治政府建设年度工作计划及重点工作安排2次,将“一规划两纲要”纳入党委会议题研究部署,细化推进133项任务分解清单。建立法治建设第一责任人职责清单31项,聚焦法治政府建设上年度突出问题和述法反馈问题,研究制定整改措施19条,不断改进和提高依法行政水平。
(三)多元联动织密矛盾纠纷化解网络。统筹整合各站所调解资源,设立矛盾纠纷化解专门窗口,高标准推进东买里镇综治中心规范化建设。制作并张贴镇级矛盾纠纷调解、困难诉求“连心卡”8000余份,累计化解各类纠纷323起,涉及金额97.54万元。依托12345政务服务便民热线,高效承接群众“送上门”的诉求事项,本年度累计办结诉求255件,办结率达100%,群众投诉率下降40%。深化“人大代表联络站+法官工作站”融合模式,成功化解矛盾纠纷50余起,提供法律咨询160余次,有效提升基层治理法治化水平。严格落实信访“领导包案”制度,推进县镇村三级联动包案化解机制,全年化解重点信访矛盾纠纷11起,较2024年22起同比下降50%,群众依法信访、理性维权的意识显著增强。
(四)深化融合推进基层治理法治化建设。坚持将基层治理与法治建设深度融合,指导全镇各村“三务”公开工作,督促各行政村通过“四议两公开”程序决策,进一步规范村级事务依法管理流程,切实提升基层党组织依法决策水平。充分发挥人大代表联络站桥梁纽带作用,围绕重点工作组织开展“代表有约”活动4场次,现场解答履职疑问12件。梳理行政村村规民约10个,提出审查意见2条,为基层治理法治化筑牢制度保障。
二、存在的问题
(一)法治建设主体责任意识不够强。作为推进法治建设第一责任人,虽能积极落实法治建设重点工作安排,推进镇党委统筹、分管领导主抓、站所协调工作机制,但在中心工作依法决策意识欠缺。如:在推进项目建设、安全生产、信访维稳工作部署中,提前协调统筹及运用法治具体措施意识缺乏,工作中面临新情况、新问题运用法治思维推动工作欠佳。
(二)法治建设与基层治理融合欠佳。组织引导村法律顾问、人民调解员、法律明白人参与基层事务力度不足,群众对村级事务缺乏监督思维,共同参与基层治理积极性欠缺。
(三)法治宣传教育与群众需求不够紧密。在普法宣传工作中统筹协调“五办五中心”力度薄弱,将《东买里镇普法责任清单》未细化到具体岗位到人,导致普法专业力量参与度较少,未推动形成浓厚法治氛围。如:妇联、民政、司法等中心站所集中力量共同普法频次较少,面对群众关心的急难愁盼的法律问题宣传不够深入,对现场及时解答群众法律咨询问题的专业性不足。
三、下一步工作
(一)提升依法履职能力。以习近平法治思想为根本遵循,坚持重大决策先学法思维,围绕中心工作完善中心组学法及会前学法机制,推动项目决策、信访矛盾纠纷、土地流转等重点工作与法治建设同部署、同推进;建立以法律顾问为主要力量的合法性审查队伍,对重大行政决策事项进行合法性审查,从源头上避免行政决策行为的违法性,涉及法律事项需经党委会过会议题,征求法律顾问合法性审核法律意见,为依法行政、依法决策提供有力保障。
(二)筑牢基层法治治理根基。充分发挥基层队伍在法治建设示范引领作用,组织村法律顾问与“法律明白人”结对,提供专业帮扶培训,推动基层法治队伍参与制定修改村规民约、提供法律意见等基层治理事务积极性。将依法治理融入到基层党建,通过积分超市与法治融合,将尊法学法守法用法纳入积分制考核,激发群众参与普法活动、依法解决纠纷等参与村集体法治事务热情。
(三)增强普法宣传实效。强化普法队伍培训力度,围绕与群众生产生活密切相关的法律法规开展专题学习,不断提升综合能力水平;建立健全东买里镇普法责任制,通过聚焦不同群体差异化法治需求,针对性开展法治宣传内容,推动形成各站所齐抓共管,全镇共同参与普法良好格局。主动对接人大代表、法律顾问、法院访惠聚工作队等专业力量,及时解决群众法律诉求困难,不断提升专业性和精准性。