阿克吐别克镇党委书记夏华
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)强化政治引领,压实法治建设责任
阿克吐别克镇党委始终把党的领导贯穿法治建设全过程,成立由我及镇长任双组长的法治建设领导小组,构建“党委统揽、分管负责、村社联动、专人落实”的四级责任体系,形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。全年召开法治建设专题党委会议2次,研究解决执法保障、矛盾化解等重点问题6项,确保法治建设工作靶向发力、落地见效。
(二)创新普法方式,厚植镇村法治氛围
一是“头雁领学”强根基,全年由我组织开展集中学法4次,班子成员结合分管领域在镇村干部大会上讲法10次,覆盖干部900余人次。二是“阵地联动”拓覆盖,依托镇村党群服务中心、法治文化墙、农家书屋设立法治宣传角17个;开展各类普法活动260余场,发放宣传资料2700余份,惠及群众达9200余人。三是“骨干带动”促深入,培育村级“法律明白人”24名,聘请镇村两级法律顾问4人,通过“入户走访+田间地头宣讲”的方式,全年开展入户普法530余户次。
(三)规范权力运行,提升依法行政质效
一是严格执行重大行政决策合法性审查制度,全年对2项重大事项开展合法性审查;审查各类合同及文件580余件,出具法律意见书14份。二是深化综合执法队伍改革,整合综治、安监、环保等执法力量,针对农村建房、食品安全、森林防火、秸秆禁烧等重点领域开展联合执法24次,做到规范执法、柔性执法相结合。三是畅通政务公开渠道,通过村级公示栏、村民微信群公开惠民政策、项目资金、执法结果等信息60余条,保障群众知情权、参与权。
(四)深化法治治理,筑牢平安稳定防线
一是构建“源头排查+多元化解+闭环处置”的治理体系,全年排查化解各类矛盾435件,调解成功率达98%以上。二是由我牵头对3件历史遗留问题实行“一个问题、一名领导、一套方案”,全部化解到位。三是累计收集群众诉求136件,闭环办结率96%,妥善解决了饮水安全、道路维修等一批群众急难愁盼问题。
二、下一步工作计划
一是强化精准学法,提升法治履职能力。我将带头制定个人学法计划,重点钻研与基层治理、乡村振兴相关的法律法规,每季度开展1次法治专题学习调研,结合实际案例深化对法律条文的理解。优化镇村干部学法模式,邀请律师开展以案释法培训2场以上,组织干部参与模拟调解、行政复议等实操演练,切实提升干部运用法治思维解决问题的能力。
二是完善治理体系,夯实基层法治基础。统筹推进村级法治阵地标准化建设,推动法律顾问每月至少进村服务2次,累计8小时以上,建立“线上+线下”法律咨询机制,将法律顾问咨询方式广泛宣传开来,实现群众法律需求“即时响应”。健全矛盾纠纷多元化解机制,建立镇、村两级法治调解联席会议制度,每月召开1次联动会议,打破部门壁垒,提升复杂矛盾纠纷的处置效率。
三是深化融合应用,推动法治与中心工作同频。将法治要求嵌入安全稳定、民生服务、乡村振兴、项目建设等中心工作全流程,建立重大项目法律风险评估机制,对引进的产业项目、基础设施工程开展全流程合法性审查。在农村人居环境整治、宅基地管理等工作中,严格按照法定程序推进,通过法治宣传引导群众自觉遵守相关规定,同时对违规行为依法依规处置,以法治手段保障全镇各项工作平稳有序推进。
四是创新基层矛盾化解机制,提高矛盾化解成效。完善兼职调解员奖励机制,激发人民调解工作积极性,打通法治为民服务“最后一公里”,切实提升群众在法治领域的获得感、幸福感。
五是进一步抓好乡村法治建设。鼓励公检法人员及律师等法律工作者进村,针对与农民利益密切相关的农村土地征用、土地确权、工程承包、生产经营等领域,为农民提供面对面服务,通过专业说法、以案释法等途径,引导村民依法表达诉求,依法维护自身权益。