巩留县人民政府
巩留县应急管理局行政执法检查信息
近期,我局严格依照应急管理领域法律法规及行政执法规范化要求,扎实开展安全生产监督检查与行政执法工作,各项任务有序推进、成效显著。
一、行政执法文书规范有序,执法检查全覆盖
根据我局执法人员数量精确计算执法能力,针对企业数量、类型,编制了《巩留县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划》,及时完成系统录入备案。聚焦非煤矿山、危险化学品、工贸等重点监管行业,累计检查企业23家,开展执法检查42家次,出动执法人员95人次,实现监管对象精准覆盖与检查频次合理达标。
2026年上半年累计出具各类行政执法文书92份,文书制作、使用严格遵循法定程序与格式要求,涵盖执法全流程各环节:其中现场检查记录23份(非煤矿山2份、危险化学品6份、执法大队1份、工贸14份)、现场处理措施决定书0份、责令限期整改指令书23份(非煤矿山2份、危险化学品6份、执法大队1份、工贸14份)、整改复查意见书19份(危险化学品5份、执法大队2份、工贸12份)、立案审批表0份、行政检查方案23份(非煤矿山2份、危险化学品6份、执法大队1份、工贸14份)。所有文书要素齐全、填写规范、归档完整,全面精准留存执法痕迹。按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,在实施行政检查中均按照要求“扫码入企”,通过“扫码入企”避免多头重复检查,实现检查过程全过程留痕。
二、安全隐患排查闭环管理,切实筑牢安全防线
通过精准执法检查,共排查发现各类安全隐患237条,全部为一般安全生产隐患,无重大安全隐患,按行业分类如下:非煤矿山领域22条、危险化学品领域58条、执法大队专项检查10条、工贸领域147条。针对排查发现的隐患,我局严格落实“隐患排查-指令下达-整改复查-销号闭环”管理机制,建立“一隐患一台账”,明确整改责任主体、整改措施与完成时限,全程跟踪督导企业整改落实。截至目前,累计已完成整改隐患237条,整体隐患整改率达100%。其中危险化学品领域58条隐患、执法大队10条隐患、工贸领域147条已全部完成整改,整改率均为100%;非煤矿山领域22条隐患正在按整改计划推进,有效防范化解各类安全生产风险。
三、优化事故隐患报告机制,落实安全生产举报责任
一是为充分调动生产经营单位从业人员参与隐患排查治理的积极性,依据《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》要求,统筹推进各行业领域生产安全事故隐患报告奖励工作,截至目前,已有297家企业完成相关机制建设,覆盖了矿山、危化、工贸等重点行业领域;上半年员工主动报告问题隐患数66起,全部完成整改,累计兑现隐患报告奖励金额0.8万元,有效激发了一线员工主动发现、及时报告事故隐患的热情,为从源头防范生产安全事故提供了有力支撑。
四、开展“查考联动”,筑牢执法创新实践
严格落实安全生产“逢查必考”工作机制,以查促学、以考促改,推动企业安全生产主体责任落地。2026年上半年累计开展逢查必考任务22项,覆盖企业23家,组织企业主要负责人、安全生产管理人员共55人参加考试,其中安全生产管理人员20人、企业主要负责人35人,累计组织考试62场次,合格54场次,整体考试合格率达87.10%。分行业来看,非煤矿山领域开展逢查必考任务2项,覆盖企业2家,5人参考,累计考试5场次;危险化学品领域开展逢查必考任务7项,覆盖企业7家,14人参考,累计考试14场次;工贸领域开展逢查必考任务13项,覆盖企业14家,36人参考,累计考试43场次,合格35场次。通过“逢查必考”这一创新方式,督促企业落实安全生产责任,巩固与提升企业“三类人员”的法律法规意识和本行业领域安全生产知识,切实有效地增强了企业的安全生产意识和法治素养。
五、分层分类开展专题培训,全面夯实安全管理基础
围绕复工复产、行业专项监管组织多维度安全培训工作。针对三大领域开展复工复产安全专题培训,参训110余人次;邀请第三方机构开展复工复产前置培训,参训69人次。组织30家轻工、纺织等工贸企业主要负责人参加自治区为期两天的专题培训,共计60人次;矿山领域参与自治区专题培训2场次,累计参训30人次;危化领域参加州级专题培训3次,参训45人次。多层次培训全面补齐企业从业人员安全管理短板,压紧压实企业安全生产主体责任。
六、以温情执法,优化营商环境
积极推行“有温度的执法”理念,在严守“安全底线”的基础上优化营商环境,对检查中发现未造成危害后果的一般性安全隐患,推行柔性执法、阳光执法、说理式执法,通过约谈、提醒谈话等方式帮扶企业理清整改思路,落实企业安全生产主体责任,将警示与教育相结合,达到督促企业负责人知错就改的目的。
下一步,我局将持续深化行政执法规范化建设,进一步优化执法流程、提升文书制作质量、强化隐患闭环管理,持续深化培训、查考联动等举措,切实筑牢辖区安全生产防线。
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